新階段改革的起點(diǎn)與趨勢(shì)：2008年中國(guó)改革評(píng)估報(bào)告

序
總論 我國(guó)改革的歷史新時(shí)期
一、改革開放實(shí)現(xiàn)了我國(guó)由生存型社會(huì)步入發(fā)展型社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變
二、改革正處在歷史的新階段
三、站在新的歷史起點(diǎn)推進(jìn)全面改革
第一篇 經(jīng)濟(jì)體制改革
第一章 國(guó)有企業(yè)改革：經(jīng)營(yíng)績(jī)效與體制挑戰(zhàn)
第一節(jié) 2007年的主要成就
第二節(jié) 目前面臨的難點(diǎn)與問題
第三節(jié) 未來的展望
第二章 財(cái)稅體制改革：轉(zhuǎn)型關(guān)口孕育新突破
第一節(jié) 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)改革
第二節(jié) 公共收入制度改革
第三節(jié) 財(cái)政運(yùn)行機(jī)制改革
第四節(jié) 完善財(cái)稅政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
第五節(jié) 財(cái)政改革展望
第三章 金融改革：轉(zhuǎn)型中謀求新的發(fā)展
第一節(jié) 金融機(jī)構(gòu)改革與金融業(yè)國(guó)際化
第二節(jié) 資本市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展
第三節(jié) 加強(qiáng)外匯儲(chǔ)備管理、完善人民幣匯率形成機(jī)制
第四節(jié) 宏觀金融調(diào)控與貨幣政策
第五節(jié) 理財(cái)市場(chǎng)發(fā)展與金融產(chǎn)品創(chuàng)新
第六節(jié) 中國(guó)內(nèi)地和香港金融合作深化
第七節(jié) 金融體制改革展望
第四章 宏觀調(diào)控體制：政策調(diào)整與體制創(chuàng)新
第一節(jié) 2007年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
第二節(jié) 2007年宏觀經(jīng)濟(jì)政策回顧
第三節(jié) 當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)
第四節(jié) 關(guān)于2008年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策
第五章 農(nóng)村改革：強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)新政
第一節(jié) 農(nóng)村投入政策分析
第二節(jié) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的改革思路
第三節(jié) 農(nóng)村土地管理的制度與政策
第二篇 社會(huì)文化體制改革
第六章 走向民生的2007
第一節(jié) 從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到民生改善
第二節(jié) 下層民生：?jiǎn)栴}與挑戰(zhàn)
第三節(jié) 利益關(guān)系調(diào)整與民生改善
第四節(jié) 利益博弈背景下的權(quán)利抗?fàn)幣c社會(huì)矛盾
第五節(jié) 堅(jiān)定推進(jìn)各項(xiàng)關(guān)鍵性改革
第七章 教育體制改革：在確保公平的底線上尋求效率
第一節(jié) 促進(jìn)教育公平：2007年教育體制改革的主題
第二節(jié) 教育體制存在的問題
第三節(jié) 教育體制改革展望
第八章 勞動(dòng)保障制度改革：法制化的新進(jìn)程
第一節(jié) 就業(yè)制度
第二節(jié) 勞動(dòng)合同法
第三節(jié) 農(nóng)村最低生活保障制度
第四節(jié) 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)
第九章 住房體制改革：發(fā)展中不斷凸顯住房保障性
第一節(jié) 住房制度改革的進(jìn)展與突破
第二節(jié) 住房制度改革存在的難點(diǎn)問題
第三節(jié) 住房制度發(fā)展趨勢(shì)與改革方向
第十章 文化體制改革：由試點(diǎn)進(jìn)入全面推開
第一節(jié) 文化體制改革的背景和動(dòng)因
第二節(jié) 文化體制改革試點(diǎn)的進(jìn)程回顧
第三節(jié) 2007年文化體制改革的進(jìn)展
第四節(jié) 文化體制改革的評(píng)估、難點(diǎn)與前景展望
第三篇 政治體制改革
第十一章 民主與法制：讓民主與法制成為習(xí)慣
第一節(jié) 民主與法制發(fā)展現(xiàn)狀
第二節(jié) 民主與法制改革面臨的難點(diǎn)問題
第三節(jié) 民主與法制改革展望
第十二章 行政管理體制改革：醞釀新的突破
第一節(jié) 行政管理體制改革的歷史經(jīng)驗(yàn)及其面臨的主要問題
第二節(jié) 2007年行政體制改革與發(fā)展
第三節(jié) 行政體制改革的發(fā)展方向
第四篇 對(duì)外開放
第十三章 以更加主動(dòng)的姿態(tài)推進(jìn)新階段的對(duì)外開放
第一節(jié) 對(duì)外開放的理論基礎(chǔ)
第二節(jié) 對(duì)外開放的基本歷程
第三節(jié) 對(duì)外開放的實(shí)踐與特點(diǎn)
第四節(jié) 加入WTO后對(duì)外開放政策的發(fā)展
第五節(jié) 未來展望
附件一 推進(jìn)全面改革已成多方共識(shí)
附件二 2008年：我國(guó)改革的起點(diǎn)與趨勢(shì)
附件三 2007年改革大事記