國(guó)防可持續(xù)發(fā)展研究：資源合理投入與有效運(yùn)用的制度分析

第一章　導(dǎo)論
第一節(jié)　國(guó)防可持續(xù)發(fā)展的重要意義
一、國(guó)防發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)資源需求的矛盾
二、國(guó)防系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展、變革的矛盾
三、國(guó)防發(fā)展的主觀調(diào)控與國(guó)防系統(tǒng)客觀運(yùn)行之間的矛盾
四、內(nèi)涵式發(fā)展與跨越式發(fā)展的矛盾
第二節(jié)　國(guó)防可持續(xù)發(fā)展的理論內(nèi)涵
一、可持續(xù)發(fā)展與國(guó)防可持續(xù)發(fā)展的基本涵義
二、國(guó)防可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)機(jī)制——協(xié)同整合
第三節(jié)　國(guó)防可持續(xù)發(fā)展的理論分析框架
第二章　資源的合理投入是國(guó)防可持續(xù)發(fā)展的首要條件
第一節(jié)　適度的國(guó)防費(fèi)規(guī)模
一、從社會(huì)承受能力角度分析
二、從國(guó)防發(fā)展需求角度分析
三、從國(guó)防費(fèi)投入穩(wěn)定性角度分析
四、結(jié)論
第二節(jié)　國(guó)防費(fèi)合理投入的宏觀措施
一、有效的戰(zhàn)略決策機(jī)制
二、科學(xué)的國(guó)防預(yù)算制度
三、嚴(yán)格的國(guó)防費(fèi)管理體制
第三章　資源的高效運(yùn)用是國(guó)防可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求
第一節(jié)　科學(xué)合理的國(guó)防費(fèi)分配結(jié)構(gòu)
一、降低人員生活費(fèi)用的比例
二、加大武器裝備費(fèi)比例
三、提高科研費(fèi)用的比例
四、加大高技術(shù)軍兵種的費(fèi)用比例
第二節(jié)　健全有效的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制
一、選擇與各國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新模式
二、建立集中決策、分散實(shí)施的技術(shù)創(chuàng)新管理體制
三、綜合利用計(jì)劃與市場(chǎng)兩種調(diào)控手段激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新
四、積極推行軍民兩用政策保持技術(shù)優(yōu)勢(shì)
第三節(jié)　科學(xué)合理的人才建設(shè)機(jī)制
一、改革完善兵役制度
二、建立健全靈活多樣的教育制度
三、制定與規(guī)范優(yōu)勝劣汰的晉升制度
第四章　優(yōu)化的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是國(guó)防可持續(xù)發(fā)展的基本保障
第一節(jié)　優(yōu)化武裝力量結(jié)構(gòu)，不斷提高軍隊(duì)作戰(zhàn)能力
一、壓縮軍隊(duì)規(guī)模，優(yōu)化軍兵種結(jié)構(gòu)
二、優(yōu)化軍隊(duì)職能結(jié)構(gòu)，提高作戰(zhàn)單位的合成化程度
三、精簡(jiǎn)高級(jí)指揮機(jī)構(gòu)，合并職能相近的部門，縮短指揮流程
四、軍隊(duì)后勤保障體制向軍民一體化、聯(lián)合保障、綜合保障的方向發(fā)展
五、按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，加強(qiáng)后備力量的建設(shè)
六、大力發(fā)展平民化的戰(zhàn)爭(zhēng)力量
第二節(jié)　形成具有雙向功能的國(guó)防科技工業(yè)結(jié)構(gòu)
一、促進(jìn)企業(yè)間的合并，壓縮國(guó)防科技工業(yè)系統(tǒng)規(guī)模
二、實(shí)行“多元化”經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)軍用工業(yè)轉(zhuǎn)民
三、確立一體化的國(guó)防科研生產(chǎn)體系
四、完善國(guó)際軍工合作與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
第三節(jié)　建立靈敏高效的國(guó)防動(dòng)員體制
一、建立集中統(tǒng)一的國(guó)防動(dòng)員組織領(lǐng)導(dǎo)體制
二、建立完善配套的國(guó)防動(dòng)員計(jì)劃體系
三、建立健全配套的國(guó)防動(dòng)員法規(guī)體系
四、確定優(yōu)先保障程序，使各種資源的動(dòng)員保持協(xié)調(diào)一致
第五章　對(duì)我國(guó)國(guó)防可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策思考
第一節(jié)　我國(guó)探索國(guó)防可持續(xù)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)
一、堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本思想
二、堅(jiān)持“獨(dú)立自主，　自力更生”的基本原則
三、堅(jiān)持“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的基本模式
四、堅(jiān)持人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展重點(diǎn)
第二節(jié)　我國(guó)國(guó)防發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策思考
一、關(guān)于國(guó)防資源的合理投入問(wèn)題
二、關(guān)于國(guó)防費(fèi)的使用效益問(wèn)題
三、關(guān)于國(guó)防科技工業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展能力問(wèn)題
四、關(guān)于國(guó)防領(lǐng)域的人才資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題
參考文獻(xiàn)
后記