中國民族立法制度研究

引言
第一章 民族立法與民族立法制度概說
第一節(jié) 民族立法和民族立法制度界說
一、民族法、民族法律、民族法規(guī)和民族規(guī)章
二、民族立法
三、民族立法制度
第二節(jié) 民族立法的指導(dǎo)思想和基本原則
一、民族立法的指導(dǎo)思想
二、民族立法的基本原則
第三節(jié) 民族立法制度的地位和作用
一、民族立法制度的地位
二、民族立法制度的作用
第四節(jié) 新中國民族法律制度建設(shè)概況
第二章 民族立法制度的歷史考察
第一節(jié) 古代社會的立法制度
一、奴隸社會的民族立法
二、封建社會的民族立法
第二節(jié) 近代時期的民族立法制度
一、半殖民地半封建時期民族立法
二、新民主主義革命時期民族立法
第三節(jié) 民族立法制度演進(jìn)的一般規(guī)律
一、立法制度產(chǎn)生的一般規(guī)律
二、立法制度發(fā)展的一般規(guī)律
三、中國歷史上民族立法制度的特點(diǎn)
第三章 民族立法主體制度
第一節(jié) 民族立法主體概說
一、民族立法主體的概念及特征
二、民族立法主體的地位
第二節(jié) 民族立法主體的發(fā)展過程及構(gòu)成體系
一、民族立法主體的發(fā)展過程
二、民族立法主體的構(gòu)成體系
第三節(jié) 民族立法主體的類型及其性質(zhì)、組成和地位
一、全國性民族法的立法主體
二、地方性民族法的立法主體
第四節(jié) 民族立法主體制度的完善
一、明確立法主體的憲法地位
二、賦予較大的市的立法主體資格
三、提高立法主體組成人員的綜合素質(zhì)
四、明確國務(wù)院及其職能部門作為民族立法主體的職能和地位
五、健全民族自治地方立法的主體制度
第四章 民族立法權(quán)限制度
第一節(jié) 立法權(quán)限及民族立法權(quán)限概說
一、立法權(quán)限
二、立法權(quán)限劃分的模式
三、立法權(quán)的歸屬及范圍
四、民族立法權(quán)限
第二節(jié) 中央國家機(jī)關(guān)的民族立法權(quán)限
一、全國人民代表大會及其常委會的權(quán)限
二、國務(wù)院的權(quán)限
三、國務(wù)院各部、委員會和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)的權(quán)限
第三節(jié) 地方國家機(jī)關(guān)的立法權(quán)限
一、一般地方國家機(jī)關(guān)的民族立法權(quán)限
二、民族自治地方國家機(jī)關(guān)的立法權(quán)限
第四節(jié) 民族立法權(quán)限制度的完善
一、完善立法權(quán)限劃分制度，民族自治地方應(yīng)當(dāng)以其
自治權(quán)限的范圍為依據(jù)來行使自治立法權(quán)
二、增強(qiáng)民族自治地方立法權(quán)，健全自治條例和單行條例的立法機(jī)制
第五章 民族立法程序制度
第一節(jié) 民族立法程序解讀
一、一般民族立法程序
二、特殊民族立法程序
第二節(jié) 自治地方民族立法程序
一、自治條例、單行條例的制定程序
二、變通規(guī)定的制定程序
三、評析
第三節(jié) 地方民族立法程序解析
一、地方立法程序
二、當(dāng)前我國地方立法程序運(yùn)作狀況
三、地方立法程序運(yùn)作過程中存在的主要問題
第四節(jié) 地方民族立法程序制度的完善
一、改革與完善地方民族立法規(guī)劃的編制程序
二、改革與完善法案提出制度，保障有提案權(quán)的主體充分行使提案權(quán)
三、改革與完善地方性民族法規(guī)的起草程序
四、完善地方民族立法的審議程序
五、完善地方民族立法的表決程序
六、規(guī)范民族法規(guī)的批準(zhǔn)程序
七、完善地方性民族法規(guī)的公布程序
八、改革與完善民族自治地方自治條例、單行條例的批準(zhǔn)備案程序
第六章 民族立法技術(shù)制度
第一節(jié) 民族立法技術(shù)概述
一、立法技術(shù)解讀
二、民族立法技術(shù)詮釋
第二節(jié) 民族立法技術(shù)制度的缺失與完善
一、民族立法技術(shù)制度的缺失
二、民族立法技術(shù)制度的完善
第七章 民族立法監(jiān)督制度
第一節(jié) 民族立法監(jiān)督解析
一、立法監(jiān)督
二、民族立法監(jiān)督
第二節(jié) 現(xiàn)行民族立法監(jiān)督制度
一、現(xiàn)行中國立法監(jiān)督制度的特點(diǎn)及內(nèi)容
二、現(xiàn)行立法監(jiān)督制度的主要問題
三、完善立法監(jiān)督制度的重要意義
第三節(jié) 完善民族立法監(jiān)督制度的若干思考
一、健全立法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立立法監(jiān)督委員會
二、完善立法監(jiān)督程序
三、改革與完善立法監(jiān)督的各項(xiàng)具體制度
余論
附錄一 中華人民共和國立法法
附錄二 中華人民共和國民族區(qū)域自治法
參考文獻(xiàn)
后記