我國職務(wù)犯罪偵查體制改革研究

第一章 緒論
第一節(jié) 職務(wù)犯罪偵查體制的基本內(nèi)涵
一、職務(wù)犯罪偵查體制的概念
二、職務(wù)犯罪偵查體制的主要特征
第二節(jié) 職務(wù)犯罪偵查體制的地位與作用
一、職務(wù)犯罪偵查體制與職務(wù)犯罪偵查權(quán)的相互關(guān)系
二、職務(wù)犯罪偵查體制在偵查中的地位與作用
第三節(jié) 中國職務(wù)犯罪偵查體制的沿革
一、舊中國傳統(tǒng)的職務(wù)犯罪偵查體制
二、根據(jù)地的新創(chuàng)職務(wù)犯罪偵查體制
三、新中國新型的職務(wù)犯罪偵查體制
第二章 外國職務(wù)犯罪偵查體制
第一節(jié) 外國職務(wù)犯罪案件管轄體制
一、英美法系國家的職務(wù)犯罪偵查管轄體制
二、大陸法系國家的職務(wù)犯罪偵查管轄體制
三、其他國家（混合法系國家）職務(wù)犯罪偵查管轄體制
第二節(jié) 外國職務(wù)犯罪偵查工作體制
一、英美法系國家職務(wù)犯罪偵查工作體制
二、大陸法系國家職務(wù)犯罪偵查工作體制
三、其他國家（混合法系國家）職務(wù)犯罪偵查工作體制
第三節(jié) 外國職務(wù)犯罪偵查保障體制
一、英美法系國家職務(wù)犯罪偵查保障體制
二、大陸法系國家職務(wù)犯罪偵查保障體制
三、其他國家（混合法系國家）職務(wù)犯罪偵查保障體制
第四節(jié) 外國職務(wù)犯罪偵查監(jiān)督制約體制
一、英美法系國家職務(wù)犯罪偵查監(jiān)督制約體制
二、大陸法系國家職務(wù)犯罪偵查監(jiān)督制約體制
三、其他國家（混合法系國家）職務(wù)犯罪偵查監(jiān)督制約體制
第五節(jié) 外國職務(wù)犯罪偵查體制比較分析
一、職務(wù)犯罪案件的偵查主要由檢察機(jī)關(guān)或檢察官管轄
二、檢察機(jī)關(guān)或檢察官對(duì)與職務(wù)犯罪有關(guān)的犯罪案件擁有機(jī)動(dòng)偵查權(quán)
三、法律保障檢察機(jī)關(guān)有較充分的辦案經(jīng)費(fèi)
四、法律保障檢察官在行使職權(quán)方面具有較強(qiáng)的獨(dú)立性
五、建立檢察機(jī)關(guān)或檢察官有效的外部監(jiān)督制約體制
第三章 職務(wù)犯罪偵查體制的現(xiàn)狀與問題
第一節(jié) 職務(wù)犯罪偵查管轄體制的現(xiàn)狀與問題
一、職務(wù)犯罪案件現(xiàn)行的偵查管轄體制
二、現(xiàn)行職務(wù)犯罪偵查管轄體制的缺陷
第二節(jié) 職務(wù)犯罪偵查工作體制的現(xiàn)狀與問題
一、職務(wù)犯罪案件現(xiàn)行的偵查工作體制
二、現(xiàn)行職務(wù)犯罪偵查工作體制的缺陷
第三節(jié) 職務(wù)犯罪偵查保障體制的現(xiàn)狀與問題
一、職務(wù)犯罪案件現(xiàn)行的偵查保障體制
二、現(xiàn)行職務(wù)犯罪偵查保障體制的缺陷
第四節(jié) 職務(wù)犯罪偵查監(jiān)督制約體制的現(xiàn)狀與問題
一、職務(wù)犯罪案件現(xiàn)行的偵查監(jiān)督制約體制
二、現(xiàn)行職務(wù)犯罪偵查監(jiān)督制約體制的缺陷
第四章 職務(wù)犯罪偵查體制改革的總體設(shè)想
第一節(jié) 職務(wù)犯罪偵查體制改革的指導(dǎo)思想
一、堅(jiān)持以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)
二、堅(jiān)持以我國現(xiàn)行憲政體制為根據(jù)
三、堅(jiān)持以新時(shí)期懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要為綱領(lǐng)
第二節(jié) 職務(wù)犯罪偵查體制改革的原則
一、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則
二、堅(jiān)持有利于法治文明建設(shè)原則
三、堅(jiān)持有利于實(shí)現(xiàn)偵查目標(biāo)和任務(wù)原則
四、堅(jiān)持立足國情與合理借鑒外國經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合原則
第三節(jié) 職務(wù)犯罪偵查體制改革的目標(biāo)、任務(wù)和思路
一、職務(wù)犯罪偵查體制改革的目標(biāo)
二、職務(wù)犯罪偵查體制改革的任務(wù)
三、職務(wù)犯罪偵查體制改革的思路
第五章 職務(wù)犯罪偵查管轄體制改革
第一節(jié) 職務(wù)犯罪偵查管轄的不同觀點(diǎn)及評(píng)價(jià)
第二節(jié) 檢察機(jī)關(guān)行使職務(wù)犯罪偵查管轄權(quán)的合理根據(jù)
一、職務(wù)犯罪由檢察機(jī)關(guān)偵查是我國現(xiàn)行憲政體制的必然要求
二、職務(wù)犯罪偵查是法律監(jiān)督的重要內(nèi)容和手段
三、職務(wù)犯罪由檢察機(jī)關(guān)偵查具有明顯的優(yōu)勢
四、職務(wù)犯罪由檢察機(jī)關(guān)偵查符合我國的司法傳統(tǒng)
五、職務(wù)犯罪由檢察機(jī)關(guān)偵查是世界各國的通行做法
六、由其他機(jī)關(guān)對(duì)職務(wù)犯罪進(jìn)行偵查存在弊端
第三節(jié) 職務(wù)犯罪偵查管轄的完善
一、公安檢察管轄中的互涉案件，應(yīng)統(tǒng)一歸口檢察機(jī)關(guān)偵查
二、與職務(wù)犯罪偵查緊密相關(guān)的其他刑事犯罪應(yīng)當(dāng)由檢察機(jī)關(guān)管轄
三、明確檢察機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)范圍
四、適當(dāng)擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)的補(bǔ)充管轄權(quán)范圍
第六章 職務(wù)犯罪偵查工作體制改革
第一節(jié) 職務(wù)犯罪偵查工作體制改革概述
一、職務(wù)犯罪偵查工作體制改革的目標(biāo)
二、職務(wù)犯罪偵查一體化改革的重點(diǎn)
三、實(shí)行偵查一體化必須堅(jiān)持的原則
四、實(shí)行偵查一體化應(yīng)注意的問題
第二節(jié) 職務(wù)犯罪線索管理體制改革
一、健全舉報(bào)中心統(tǒng)一管理線索制度
二、實(shí)行重大線索上管一級(jí)制度
三、建立健全與有關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的線索移送制度
第三節(jié) 職務(wù)犯罪偵查指揮體制改革
一、建立健全偵查指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
二、完善職務(wù)犯罪偵查組織指揮制度
三、完善級(jí)別管轄和指定管轄制度
第四節(jié) 職務(wù)犯罪偵查協(xié)作體制改革
一、建立健全上下級(jí)檢察機(jī)關(guān)之間縱向偵查協(xié)作體制
二、建立健全各地檢察機(jī)關(guān)之間橫向偵查協(xié)作體制
三、建立健全與有關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的協(xié)作配合制度
第五節(jié) 職務(wù)犯罪偵查國際合作和個(gè)案協(xié)查體制改革
一、建立健全職務(wù)犯罪偵查國際司法協(xié)助制度
二、建立健全檢察機(jī)關(guān)與相鄰國家司法機(jī)關(guān)或執(zhí)法機(jī)關(guān)刑事司法合作制度
三、拓寬檢察機(jī)關(guān)涉外合作渠道
四、完善國外追贓制度
五、建立健全涉港澳個(gè)案協(xié)查制度和機(jī)制
第七章 職務(wù)犯罪偵查保障體制改革
第一節(jié) 偵查人才保障體制改革
一、偵查人員選任體制改革
二、偵查人員管理體制改革
三、建立偵查人才庫
第二節(jié) 偵查經(jīng)費(fèi)保障體制改革
一、建立職務(wù)犯罪偵查經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌保障制度
二、建立偵查協(xié)作和追逃經(jīng)費(fèi)保障制度
三、建立交辦案件、指定管轄案件辦案補(bǔ)助制度
第三節(jié) 偵查裝備保障體制改革
一、加強(qiáng)偵查裝備建設(shè)
二、建立偵查裝備共享制度
三、建立覆蓋全國的偵查指揮網(wǎng)絡(luò)
第四節(jié) 偵查手段和措施保障體制改革
一、賦予檢察機(jī)關(guān)直接使用技偵手段的權(quán)力
二、建立檢察機(jī)關(guān)的技偵隊(duì)伍
三、建立職務(wù)犯罪偵查特情隊(duì)伍
第八章 職務(wù)犯罪偵查監(jiān)督制約體制改革
第一節(jié) 完善職務(wù)犯罪偵查內(nèi)部制約體制
一、加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查內(nèi)部監(jiān)督制約的必要性
二、完善偵查程序監(jiān)督制約體制
三、完善偵查決策指揮監(jiān)督體制
四、完善職務(wù)犯罪偵查報(bào)備審查制度
五、建立責(zé)任獎(jiǎng)懲制度
六、實(shí)行偵查部門負(fù)責(zé)人人選上報(bào)一級(jí)同意制度
七、實(shí)行述職述廉制度
第二節(jié) 完善職務(wù)犯罪偵查外部監(jiān)督制約體制
一、加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查外部監(jiān)督制約的必要性
二、實(shí)行人民監(jiān)督員制度
三、實(shí)行訊問全程同步錄音錄像制度
四、實(shí)行偵查通報(bào)制度