城市整合：社團、政府與市民社會

序言
1 緒論
1.1 社團——一場正在興起的社會變革
1.1.1 全球社團革命
1.1.2 當代中國社團興起的社會背景
1.1.3 社團興起的意義
1.2 研究思路與方法
1.2.1 研究的思考基點
1.2.2 研究方案與方法
1.2.3 研究思路與框架體系
1.3 國內外研究文獻綜述
1.3.1 國外相關研究文獻
1.3.2 國內相關研究文獻
2 南京市社團實證調查的研究發(fā)現(xiàn)
2.1 南京市社團組織的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1.1 人力資源結構漸趨合理
2.1.2 基本職能初步發(fā)揮
2.1.3 政治參與意識在增強
2.2 南京市社團組織發(fā)展中存在的主要問題
2.2.1 資源匱乏
2.2.2 影響力弱
2.2.3 結構失調
2.3 官辦性：南京市社團與政府關系的基本特點
2.3.1 社團主體的官辦性
2.3.2 官辦性對社團發(fā)展的功能分析
2.3.3 社團官辦性在一定歷史時期的必然性與合理性
3 社團與政府之間張力與合作的二元性
3.1 社團與政府之間張力與合作關系的表現(xiàn)
3.1.1 行政控制占主導
3.1.2 法律與政策調節(jié)機制在強化
3.1.3 平等合作模式開始顯現(xiàn)
3.2 社團在夾縫中尋求發(fā)展的策略選擇
3.2.1 “站在社會面對體制”——用社會化的方式運作體制資源
3.2.2 社會精英的“符號效應”——社會資本的經營
3.3 社團與政府合作的成功案例
3.3.1 南京明文化學會與明孝陵“申遺”成功
3.3.2 南京質量檢驗協(xié)會與“3·15”質量維權
3.3.3 愛德基金會與愛德農村發(fā)展項目
4 社團與政府間的互動——社團(以行業(yè)協(xié)會為例)的自治化之路
4.1 南京市行業(yè)協(xié)會改制的“過程一事件”分析
4.1.1 南京市行業(yè)協(xié)會改制的背景
4.1.2 南京市行業(yè)協(xié)會改制“事件”的“過程”
4.2 協(xié)會改制事件中各行為主體的角色分析
4.2.1 政府的基本屬性及對協(xié)會發(fā)展的態(tài)度
4.2.2 協(xié)會的應然角色和實然角色
4.3 國家、部門、協(xié)會的三方互動——協(xié)會自治化的社會運作
4.3.1 南京市政府的行動策略
4.3.2 協(xié)會業(yè)務主管部門的應對策略
4.3.3 行業(yè)協(xié)會的策略選擇
5 社團自治化——實現(xiàn)社團與政府真正合作的基礎
5.1 社團自治化的基本表征
5.1.1 國家與社會邊界的分離
5.1.2 社團自治化的指標體系
5.2 社團走向自治化的動力機制
5.2.1 動力機制之一：社團自身發(fā)展的內在邏輯
5.2.2 動力機制之二：政府改革的深化與政府合法性的要求
5.2.3 動力機制之三：中等收入群體的壯大
5.3 社團走向自治化的支持系統(tǒng)
5.3.1 政府的支持力
5.3.2 社團的影響力
5.3.3 社會的支撐力
6 邁向良性的互動：未來社團與政府的關系選擇
6.1 社團與政府的良性互動對建構市民社會的意義
6.1.1 社會資本是市民社會的內在本質
6.1.2 社團與政府良性互動——構建中國市民社會的必然選擇
6.1.3 政府在增進社會資本中的功能
6.2 建立社團與政府良性互動關系的制度安排
6.3 從自治到整合：社團與政府良性互動的目標模式
參考文獻
附錄
附錄一 南京市社團組織基本狀況調查表
附錄二 社會團體登記管理條例
附錄三 南京市政府關于加快行業(yè)協(xié)會改革與發(fā)展的意見
后記