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內容簡介

　　本書力求對以上問題作出回答，主要任務有四：第一，回顧1978年以來中國財政制度改革的歷程；第二，總結中國財政制度改革的成就；第三，歸納中國財政制度改革的基本經(jīng)驗；第四，探討未來中國財政制度改革面臨的機會和挑戰(zhàn)。本書在討論傳統(tǒng)財政制度的基礎之上，探討財政改革的邏輯。中國財政改革與財力困境有關，但更多的是經(jīng)濟改革的要求。財政改革是制度需求者和供給者發(fā)生變化的結果。政府轉型是財政改革贏得持續(xù)動力的關鍵。中國財政改革從總體上看，財政體制已從財政包干制轉為分稅制，適應市場經(jīng)濟需要的稅制已基本形成，財政與國有經(jīng)濟的關系也日趨規(guī)范化，政府預算也在按照市場經(jīng)濟的要求進行改革。財政改革促進了資源配置的提高，改善了收入分配狀況，促進了經(jīng)濟穩(wěn)定的財政政策機制的形成。但財政改革仍遭遇財政透明度、公共預算與國有資本預算銜接、轉移支付、利益集團等一系列問題的挑戰(zhàn)。

作者簡介

　　楊志勇，中國社會科學院財政與貿易經(jīng)濟研究所研究員，中國社會科學院研究生院教授、博士生導師，中國財政學會理事。主要研究領域為財稅理論與比較稅制。在《財貿經(jīng)濟》、《稅務研究》等學術期刊發(fā)表論文20余篇。主要著作有《比較財政學》、《財政理論發(fā)展綱要》等。楊之剛，中國社會科學院財政與貿易經(jīng)濟研究所研究員，中國社會科學院研究生院教授，中國財政學會理事，中國稅務學會理事。在《經(jīng)濟研究》、《財貿經(jīng)濟》等學術期刊發(fā)表論文多篇。代表作有《中國財稅體制的問題與出路》（與周小川合著）、《公共財政學：理論與實踐》。

圖書目錄

1 導言
1.1 1978--2007年中國財政收支：總量和結構的變化
1.2 中國財政收支變化與財政制度改革
1.3 本書的任務
2 傳統(tǒng)財政制度的形成
2.1 邏輯起點：財政的目標
2.2 傳統(tǒng)財政制度的基本特征：國際比較
2.3 傳統(tǒng)財政制度與中國經(jīng)濟現(xiàn)實
3 財政改革的邏輯
3.1 三次財力困境與財政改革
3.2 中國經(jīng)濟改革與財政制度改革
3.3 財政改革的動力機制
4 財政改革的歷程
4.1 1978--1979年的財政調整
4.2 財政體制改革：從財政包干制到分稅制
4.3 稅制改革
4.4 財政與國有經(jīng)濟改革
4.5 政府預算改革
4.6 財政改革藍圖
5 財政改革的成就
5.1 資源配置效率的提高
5.2 收入分配的改進
5.3 促進經(jīng)濟穩(wěn)定的財政政策機制的形成
6 財政改革中的問題與難點
6.I 財政透明度
6.2 公共預算與國有資本經(jīng)營預算的銜接問題
6.3 利益沖突與財政改革的推進問題
6.4 中國的財政轉移支付制度問題
7 財政改革與內外部環(huán)境
7.1 財政改革與經(jīng)濟體制改革的整體配套性
7.2 經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與財政改革
7.3 財政改革與國家的法治化、民主化進程
8 中國財政改革的道路與經(jīng)驗
8.1 財政改革在經(jīng)濟改革中的重要作用
8.2 財政改革方式的選擇
8.3 財政改革道路的普遍意義
9 結束語
參考文獻