財政壓力周期變動下的政府行為

　　《財政壓力周期變動下的政府行為：對公共政策理論基礎的重新闡釋》在一個財政壓力周期變動的框架內(nèi)考察了政府的行為變化，旨在重新闡釋公共政策的理論基礎。公共政策研究的基礎是對政府和市場關系的研究，核心是搞清楚政府是干什么的。對政府行為的研究歷來是橫看成嶺側成峰，經(jīng)濟學家習慣于認為政府應該隨著制度的變遷而依次轉換角色，即制度變遷的初期，政府首先構造出一個市場的基本框架；然后政府職能轉變?yōu)楹亲o民間部門的協(xié)調發(fā)展；民間部門足夠發(fā)達，亦即市場發(fā)育相當成熟之后，政府開始退居幕后，為市場失靈拾遺補闕。這是國家推動發(fā)展論、市場增進論與親善市場論的觀點。這些認識是在制度變遷具有確定性和可預見性的隱含假設下做出的。制度變遷具有過程復雜性和結果不可預知性的主要特征，因而它的最終目標是隨機的。這一點對于轉型時期政府行為的研究尤其重要。此外，對政府行為進行的規(guī)范分析也違背了經(jīng)濟解釋的初衷。其結果對經(jīng)濟學家來講，公共政策的研究既是挑戰(zhàn)，又會遭受挫折，不僅公共政策的制定過程而且其結果均不符合人們的期望?！敦斦毫χ芷谧儎酉碌恼袨椋簩舱呃碚摶A的重新闡釋》堅持在一個周期變動的制度框架內(nèi)對政府行為進行經(jīng)濟解釋。作者認為，制度變遷是公共政策的存在緣由，窮則思變，財政壓力是引起制度變遷的最重要變量。基于“財政手段是政府的神經(jīng)，政府的稅收等于政府本身，實際上政府的一切都依賴于它”的公理，政策的變化可以看作是政府為獲取財政收入而進行的公共收支的調整，改革只不過是相對劇烈的政策而已。

　　黃漢江，筆名：曉翰、扈姬優(yōu)、撖韁等。1956年1月生，1982年1月畢業(yè)于東北財經(jīng)大學。1987年破格晉升副教授，1993年晉升研究員。歷任上海市財政局副科長，上?；▋?yōu)化研究所所長，上海理工大學經(jīng)貿(mào)系主任、商學院副院長、投資與建設學院院長、國民經(jīng)濟學（研究生）學科創(chuàng)始人，立信會計出版社社長、工商管理學院院長兼投資建設研究中心主任，兼任中國基建優(yōu)化研究會常務理事、《基建優(yōu)化》副總編、世界教科文衛(wèi)組織專家、國家自然科學基金委員會管理科學評議專家、中國人文管理科學院院士、中國經(jīng)濟科技開發(fā)國際交流協(xié)會理事、上海市基建優(yōu)化研究會常務副會長兼秘書長、《基建管理優(yōu)化》總編輯、《上海建設動態(tài)》主編、上海市社會科學界聯(lián)合會委員、經(jīng)濟學與工商管理榮譽博士、教授、博導、政協(xié)委員。曾出訪歐、美、澳、亞30余個國家和城市。著有：《投資與建筑經(jīng)濟》、《利息與年金表》、《貨幣時間價值學》等著作；主編有：《投資大辭典》、《建筑經(jīng)濟大辭典》、《投資學概論》、《基建工程與概預算》、《簡明建筑經(jīng)濟手冊》、《基本建設預算》、《建筑工程招投標百問百答》、《建設工程與預算》、《中國社會團體大全》、《投資結構經(jīng)濟學》、《中國社會團體會長秘書長辭典》、《現(xiàn)代建筑業(yè)經(jīng)營管理》、《投資生產(chǎn)力經(jīng)濟學》、《涉外投資學》、《投資建設教訓集》、《現(xiàn)代建設工程與造價》、《全國投資與建設研究文集》（4集）、《全國房地產(chǎn)研究文集》等著作；編譯有：《管理科學與管理決策》、《建筑合同詞典》、《英漢漢英投資詞匯》、《建筑工業(yè)經(jīng)濟學》等著作。并著有《黃漢江散文詩》。在全國5哆家撳刊上公開發(fā)表論文150余篇。著作、論文總字數(shù)約15000萬字。其中28種論文、著作、教材分別獲全國社會科學優(yōu)秀學術成果獎、全國建筑經(jīng)濟優(yōu)秀論文獎、全國基建優(yōu)化優(yōu)秀學術成果獎、上海社會科學優(yōu)秀學術成果獎和上海高校優(yōu)秀教材獎。并榮獲國際榮譽機構頒發(fā)的“二十世紀成功人士”證書和勛章?，F(xiàn)正在總主編“滬江商學叢書”和“立信投資與建設叢書”及“新世紀經(jīng)濟管理博士叢書”（共100多部著作、教材）。并積德行善，籌集資金，為故鄉(xiāng)筑砼路和建立老年福利基金。