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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　本書以認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)我國(guó)財(cái)政分權(quán)改革為研究起點(diǎn)，以我國(guó)財(cái)政體制改革的歷程為研究主線，并把研究的重點(diǎn)放在推進(jìn)財(cái)政體制改革中應(yīng)當(dāng)如何適度分權(quán)問(wèn)題上，并據(jù)此對(duì)深化我國(guó)財(cái)政體制改革提出具有可操作性的政策建議。財(cái)政分權(quán)一直以來(lái)都是世界各國(guó)不能回避的重要實(shí)踐問(wèn)題，也是各國(guó)理論界所關(guān)注的前沿理論問(wèn)題。世界上大多數(shù)國(guó)家都實(shí)行適度分權(quán)與適度集權(quán)相結(jié)合的多級(jí)財(cái)政體制，并且財(cái)政分權(quán)已是世界大趨勢(shì)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，財(cái)政分權(quán)是“后福利國(guó)家”時(shí)代為低成本提供公共服務(wù)而進(jìn)行政府重組的有效工具；在發(fā)展中國(guó)家，財(cái)政分權(quán)旨在掙脫治理無(wú)效、宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定和低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的陷阱；在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家，財(cái)政分權(quán)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的直接結(jié)果；在拉丁美洲國(guó)家，財(cái)政分權(quán)源于人民追求民主的政治壓力；在非洲國(guó)家，財(cái)政分權(quán)主要是服務(wù)于國(guó)家統(tǒng)一。

作者簡(jiǎn)介

　　馬靜，1979年10月生，山東臨沂人。2001年7月畢業(yè)于山東財(cái)政學(xué)院財(cái)政系，獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位。2004年7月畢業(yè)于中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅與公共管理學(xué)院，獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。2007年7月畢業(yè)于中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院，獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位?，F(xiàn)為山東財(cái)政學(xué)院財(cái)稅與公共管理學(xué)院副教授，主要研究領(lǐng)域?yàn)樨?cái)政稅收理論與政策。工作和學(xué)習(xí)期間，先后參與國(guó)家社科基金、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)等多項(xiàng)課題，在《財(cái)政研究》、《中國(guó)政府采購(gòu)》等期刊上發(fā)表論文10余篇。

圖書目錄

導(dǎo)論
第一章財(cái)政分權(quán)：理論探源與文獻(xiàn)評(píng)述
第一節(jié) 西方國(guó)家財(cái)政分權(quán)的歷史與現(xiàn)狀
第二節(jié) 財(cái)政分權(quán)的理論探源
第三節(jié) 文獻(xiàn)評(píng)述
第二章中國(guó)財(cái)政體制變革：從分權(quán)角度看歷史沿革
第一節(jié) 我國(guó)財(cái)政體制變革的階段劃分
第二節(jié) “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)政體制
第三節(jié) “分級(jí)包干”的財(cái)政體制
第四節(jié) 分稅制財(cái)政體制改革
第三章財(cái)政體制變革的國(guó)際比較：近期的分權(quán)趨勢(shì)
第一節(jié) 成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的財(cái)政體制變革
第二節(jié) 轉(zhuǎn)軌國(guó)家的財(cái)政體制變革
第三節(jié) 啟示與借鑒
第四章中國(guó)財(cái)政體制改革的總體思路：實(shí)證分析與路徑選擇
第一節(jié) 中國(guó)財(cái)政體制分權(quán)程度的實(shí)證分析
第二節(jié) 中國(guó)財(cái)政體制改革的形勢(shì)和約束條件
第三節(jié) 中國(guó)財(cái)政體制改革的路徑選擇
第五章政府間的事權(quán)與支出責(zé)任劃分
第一節(jié) 我國(guó)政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分的實(shí)證分析
第二節(jié) 政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分的基本原則
第三節(jié) 我國(guó)政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分的總體思路
第六章政府間的財(cái)權(quán)配置
第一節(jié) 我國(guó)政府間財(cái)權(quán)配置的現(xiàn)實(shí)考察
第二節(jié) 理順政府間稅收權(quán)限劃分
第三節(jié) 賦予地方政府適當(dāng)?shù)陌l(fā)債權(quán)
第四節(jié) 規(guī)范政府收費(fèi)管理
第七章政府間的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度
第一節(jié) 我國(guó)政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的實(shí)證分析
第二節(jié) 政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的改革與完善
第八章政府間的財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)和利益補(bǔ)償
第一節(jié) 分權(quán)改革與政府間財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)
第二節(jié) 我國(guó)政府間財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)證分析
第三節(jié) 政府間財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范和利益補(bǔ)償
第九章政府的債務(wù)及其風(fēng)險(xiǎn)管理
第一節(jié) 我國(guó)政府債務(wù)及其風(fēng)險(xiǎn)的一般分析
第二節(jié) 政府內(nèi)債及其風(fēng)險(xiǎn)管理
第三節(jié) 政府外債及其風(fēng)險(xiǎn)管理
第四節(jié) 政府或有債務(wù)及其風(fēng)險(xiǎn)管理
第五節(jié) 地方政府債務(wù)及其風(fēng)險(xiǎn)管理
第十章省以下財(cái)政管理體制改革
第一節(jié) 我國(guó)省以下財(cái)政管理體制改革的必要性
第二節(jié) 省以下政府間事權(quán)和支出責(zé)任劃分
第三節(jié) 省以下政府間稅收劃分
第四節(jié) 省以下政府間轉(zhuǎn)移支付
第五節(jié) 省以下財(cái)政體制創(chuàng)新的實(shí)踐探索
結(jié)束語(yǔ)：健全與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制
參考文獻(xiàn)
后記