中國(guó)縣鄉(xiāng)財(cái)政調(diào)查

第一篇 現(xiàn)狀篇
第一章 縣鄉(xiāng)一般預(yù)算收入的波動(dòng)增長(zhǎng)
一、一般預(yù)算收入：波動(dòng)式快速增長(zhǎng)
二、地方一般預(yù)算收入：在財(cái)稅體制改革后快速增加
三、上級(jí)補(bǔ)助：財(cái)力越強(qiáng)越易得
四、上解支出：不同縣(市)存在很大差異
五、可支配收入：縣級(jí)增加但鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)差異明顯
六、13I算外收入：縣級(jí)政府的重要來源但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位明顯下降
七、基金收入：明顯增加且以社?；馂橹?br /> 第二章 縣鄉(xiāng)財(cái)政支出變化及縣(市)問差異
一、支出水平快速提高且地區(qū)差距較大
二、支出結(jié)構(gòu)地區(qū)差異大
三、人員經(jīng)費(fèi)是最主要的支出且地區(qū)差異明顯
四、縣級(jí)支出占財(cái)政支出的大部分
五、預(yù)算外資金支出是部分地方的重要支出
六、基金支出快速增加且用途明確
第三章 縣鄉(xiāng)財(cái)政目前面臨的問題
一、多數(shù)縣（市）財(cái)方向上集中的特征非常明顯
二、可支配收入的波動(dòng)性較大
三、縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間可用財(cái)力相差懸殊
四、縣級(jí)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)仍明顯不合理
五、稅源流失比較嚴(yán)重但部分地方的稅負(fù)較重
六、縣鄉(xiāng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)不容忽視
第二篇 案例篇
第四章 余姚市：財(cái)政收支高水平快速增長(zhǎng)
一、收入水平較高且縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)都有保證
二、縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政支出水平快速提高
三、支出以市級(jí)為主且養(yǎng)人負(fù)擔(dān)不重
四、需要進(jìn)一步解決的問題
第五章 石獅市：財(cái)政收支在波動(dòng)中快速增長(zhǎng)
一、非公有制經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)財(cái)政收入較快增長(zhǎng)
二、財(cái)政支出快速增長(zhǎng)且更重視發(fā)展性支出
三、財(cái)政收支面臨的主要問題
第六章 寧國(guó)市：財(cái)政收支狀況快速改善
一、政府可用財(cái)力快速增長(zhǎng)
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入較快增長(zhǎng)
三、財(cái)政支出水平近年快速提高且支出結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化
第七章 長(zhǎng)葛市：總體財(cái)力大幅加強(qiáng)但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力明顯緊張
一、自身財(cái)力和可用財(cái)力都得到較快提高
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)比較艱難
三、支出結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)重點(diǎn)明顯和向縣級(jí)集中的特征
第八章 東至縣：財(cái)政低水平緊平衡運(yùn)行
第九章 郎溪縣：稅改后財(cái)政狀況明顯改善
第十章 成豐縣：典型的吃飯財(cái)政
第十一章 會(huì)澤縣：貧困地區(qū)中的財(cái)政強(qiáng)縣
第十二章 鹽池縣：財(cái)政基本依賴上級(jí)補(bǔ)助
第三篇 對(duì)策篇
第十三章 完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制的基本思路和原則
第十四章 合理確定縣鄉(xiāng)政府職能
第十五章 完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制
附錄
主要參考文獻(xiàn)
后記
圖表目錄