戰(zhàn)略環(huán)境影響評價案例講評（第二輯）

　　自2003年9月1日《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（以下簡稱《環(huán)評法》）實施以來，規(guī)劃環(huán)評試點工作積累了豐富經(jīng)驗，取得了顯著成績，但也存在隊伍能力建設(shè)滯后，技術(shù)力量薄弱，工作推進困難等問題。2008年6～7月，全國人大常委會組織了《環(huán)評法》執(zhí)法檢查，把規(guī)劃環(huán)評和環(huán)評能力建設(shè)作為執(zhí)法檢查的重點之一。在2008年lO月23日舉行的十一屆全國人大常委會第五次會議上，陳至立副委員長強調(diào)指出：“要進一步健全規(guī)劃環(huán)評制度，推動規(guī)劃環(huán)評全面開展”。為總結(jié)戰(zhàn)略環(huán)評的實踐經(jīng)驗，促進技術(shù)水平的提高，推動戰(zhàn)略環(huán)評的全面開展，我們在《戰(zhàn)略環(huán)境影響評價案例講評》（第一輯）的基礎(chǔ)上，又精選了11個典型案例，編輯出版了《戰(zhàn)略環(huán)境影響評價案例講評》（第二輯）。書中每個案例都邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家深入講評，解讀其主要特點、技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)點與不足、感受與建議等，以便管理人員和技術(shù)人員盡快熟悉和掌握不同層次、不同領(lǐng)域戰(zhàn)略環(huán)評的基本特點、工作要求和技術(shù)方法等。這些案例覆蓋面較廣，行業(yè)上覆蓋了礦區(qū)、港口、電網(wǎng)、軌道交通、流域開發(fā)等，內(nèi)容上既有總體規(guī)劃的環(huán)評，又有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或?qū)ｍ椧?guī)劃的環(huán)評，還有總體規(guī)劃的跟蹤評價，有很強的代表性。其中，相當一部分實例具有開創(chuàng)性、示范性意義。如《長江口綜合整治開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響評價》是《環(huán)評法》實施后在水利行業(yè)開展的第一批規(guī)劃環(huán)境影響評價，具有開創(chuàng)性、探索性意義。《大榭開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價》是我國開展的第一個規(guī)劃跟蹤評價，對貫徹落實《環(huán)評法》關(guān)于“對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，編制機關(guān)應(yīng)當及時組織環(huán)境影響的跟蹤評價”的要求，有很強的指導(dǎo)性。希望《戰(zhàn)略環(huán)境影響評價案例講評（第2輯）》的出版能對戰(zhàn)略環(huán)評的管理和技術(shù)人員有所啟迪、有所幫助。

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