城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是科學發(fā)展觀的基本要求,擺在“五個統(tǒng)籌”的首要位置。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌也是構建和諧社會的必要途徑。馬克思曾說:“城鄉(xiāng)關系的面貌一改變,整個社會的面貌也跟著改變?!痹诂F(xiàn)代中國,城鄉(xiāng)關系的面貌的改變就表明,在科學發(fā)展觀的指導下,和諧社會建設已有很大成就。因為,和諧社會是充滿創(chuàng)造活力的社會,是各方面利益關系不斷得到有效協(xié)調的社會,是社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會,是穩(wěn)定有序的社會,也是城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的社會。只有按照科學發(fā)展觀的基本要求,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展,才能真正實現(xiàn)社會和諧?!〕青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新機制正在形成。實行以農村稅費改革為核心的國民收入分配關系改革,扭轉了長期以來農民負擔過重的局面;實行以促進農村上層建筑變革為核心的農村綜合改革,著力解決農村上層建筑與經濟基礎不相適應的深層次問題;推進城鄉(xiāng)戶籍、就業(yè)、財稅、金融、社保等方面改革,探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度,加快形成保障農民工合法權益的政策體系和惠及農民工的城鄉(xiāng)公共服務體制;推進土地管理和使用制度改革,在堅持農村基本經營制度、穩(wěn)定和完善土地承包關系的基礎上,在有條件的地方按照依法自愿的原則,積極穩(wěn)妥地推進土地承包經營權流轉。億萬中國農民正在享受著免除農業(yè)稅、新型農村合作醫(yī)療制度、農村最低生活保障制度等一個個惠及千家萬戶的民心工程,和諧社會正在神州大地呈現(xiàn)出絢麗的色彩。