民族區(qū)域自治制度的發(fā)展與完善：自治區(qū)自治條例研究

導論
第一編 治區(qū)自治條例基礎(chǔ)理鉻
第一章 中央與地方權(quán)力劃分的理論與實踐
第一節(jié) 中央與地方權(quán)力劃分的一般理論
一、國家結(jié)構(gòu)形式及其理論
二、聯(lián)邦制國家及其特點
三、單一制國家及其特點
第二節(jié) 外國的中央與地方權(quán)力劃分
一、美國的中央與地方權(quán)力劃分
二、德國的中央與地方權(quán)力劃分
三、英國的中央與地方權(quán)力劃分
四、外國經(jīng)驗對我國的借鑒作用
第三節(jié) 中國中央與地方權(quán)力劃分的歷史沿革
一、新中國成立前中央與地方權(quán)力劃分
二、計劃經(jīng)濟時期中央與地方權(quán)力劃分
三、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期中央與地方權(quán)力劃分
四、歷史經(jīng)驗教訓是最寶貴的財富
第二章 民族自治區(qū)自治權(quán)與自治條例
第一節(jié) 民族自治區(qū)的自治權(quán)
一、民族自治區(qū)自治權(quán)的概念
二、民族自治區(qū)自治權(quán)的法律特征
三、民族自治區(qū)自治權(quán)的法律屬性
四、民族自治區(qū)自治權(quán)的構(gòu)成要素
五、民族自治區(qū)自治權(quán)的法定權(quán)能
第二節(jié) 自治條例：自治區(qū)自治權(quán)的最基本體現(xiàn)
一、自治區(qū)的立法自治權(quán)
二、自治條例的法律位階
三、自治條例的特殊性
第三節(jié) 自治條例在自治權(quán)實現(xiàn)中的地位
一、制定自治條例是實施民族區(qū)域自治制度的需要
二、自治權(quán)實現(xiàn)的保障機制
三、自治條例對實現(xiàn)自治權(quán)的保障作用
第三章 自治區(qū)自治條例的立法價值
第一節(jié) 自治區(qū)自治條例的國內(nèi)價值
一、自治區(qū)自治條例價值的理論基礎(chǔ)
二、自治區(qū)自治條例對市場經(jīng)濟發(fā)展的價值
三、自治區(qū)自治條例對民族文化繁榮的價值
四、自治區(qū)自治條例對和諧社會構(gòu)建的價值
第二節(jié) 自治區(qū)自治條例的國際價值
一、世界體系下的現(xiàn)代民族問題
二、中國民族區(qū)域自治的成功實踐
三、自治區(qū)自治條例的國際示范意義
第四章 民族自治立法與社會主義民主法治
第一節(jié) 加強民族自治立法，實現(xiàn)社會主義民主政治
一、民族區(qū)域自治制度是我國社會主義民主政治的重要內(nèi)容
二、加強民族自治立法是完善民族區(qū)域自治制度的必然要求
三、加強民族自治立法是實現(xiàn)社會主義民主政治的重要途徑
第二節(jié) 完善民族自治立法，建立完備的國家法律體系
一、完備的法律體系是社會主義民主與法治的重要保證
二、民族自治立法是國家法律體系建設(shè)的有機組成部分
三、現(xiàn)階段完善民族自治立法的基本原則及其主要內(nèi)容
四、拓展自治立法權(quán)是進一步完善民族自治立法的關(guān)鍵
第三節(jié) 落實民族自治立法，建設(shè)社會主義法治國家
一、建設(shè)社會主義法治國家是依法治國的戰(zhàn)略目標
二、落實民族自治立法是建設(shè)社會主義法治國家的重要體現(xiàn)
三、新時期進一步落實民族自治立法的基本思路與主要路徑
四、保障民族自治立法權(quán)是有效地落實民族自治立法的核心
第二編 自治區(qū)自治條例本體論
第五章 自治區(qū)自治條例的法律地位
第一節(jié) 自治區(qū)自治條例的基本內(nèi)涵
一、自治區(qū)自治條例的含義
二、自治區(qū)自治條例的性質(zhì)
三、自治區(qū)自治條例的特征
第二節(jié) 自治區(qū)自治條例的立法宗旨與原則
一、自治區(qū)自治條例的立法宗旨
二、自治區(qū)自治條例的立法原則
第三節(jié) 自治區(qū)自治條例與法律、法規(guī)和規(guī)章的關(guān)系
一、國家權(quán)力機關(guān)立法權(quán)限的劃分制度
二、自治區(qū)自治條例與法律的關(guān)系
三、自治區(qū)自治條例與法規(guī)的關(guān)系
四、自治區(qū)自治條例與規(guī)章的關(guān)系
第四節(jié) 自治區(qū)自治條例與其他自治立法的關(guān)系
一、有關(guān)立法變通權(quán)的具體規(guī)定
二、自治區(qū)自治條例與單行條例的關(guān)系
三、自治區(qū)自治條例與變通規(guī)定的關(guān)系
四、自治區(qū)自治條例與補充規(guī)定的關(guān)系
第六章 自治區(qū)自治條例的立法內(nèi)容
第一節(jié) 自治區(qū)民族語言文字自治權(quán)
一、我國少數(shù)民族語言文字及使用狀況
二、自治區(qū)自治機關(guān)保障本地方各民族都有使用、發(fā)展自己的語言文字的自由
第二節(jié) 自治區(qū)人事管理自治權(quán)
一、自治機關(guān)人事管理自治權(quán)的概念
二、自治機關(guān)人事管理自治權(quán)的主要內(nèi)容
第三節(jié) 自治區(qū)經(jīng)濟管理自治權(quán)
一、經(jīng)濟管理自治權(quán)的概念
二、自治機關(guān)經(jīng)濟管理自治權(quán)的主要內(nèi)容
第四節(jié) 自治區(qū)財政稅收自治權(quán)
一、自治機關(guān)財政稅收自治權(quán)的概念
二、自治機關(guān)財政稅收自治權(quán)的主要內(nèi)容
第五節(jié) 自治區(qū)資源開發(fā)利用和環(huán)境保護自治權(quán)
一、五大自治區(qū)自然資源的開發(fā)利用與環(huán)境保護
二、資源環(huán)境管理自治權(quán)與自治區(qū)的可持續(xù)發(fā)展
第六節(jié) 自治區(qū)社會事業(yè)管理自治權(quán)
一、自治區(qū)必須大力發(fā)展社會事業(yè)
二、自治機關(guān)社會事業(yè)管理自治權(quán)的主要內(nèi)容
第七節(jié) 自治區(qū)保護少數(shù)民族風俗習慣及宗教信仰的自主權(quán)
一、民族風俗習慣與宗教信仰的概念
二、我國尊重民族風俗習慣與宗教信仰的法律規(guī)定
三、自治區(qū)自治條例立法與民族風俗習慣和宗教信仰自由
第七章 自治區(qū)自治條例的立法機制
第一節(jié) 自治區(qū)自治條例立法機制的基本理論
第三編 自治區(qū)自治條例的制定
第八章 我國民族自治立法的現(xiàn)實狀況
第九章 自治區(qū)自治條例難于制定的原因
第十章 優(yōu)化中央與自治區(qū)權(quán)力劃分
第十一章 自治區(qū)自治條例出臺的路徑
附錄
后記