政黨、國家與法治：改革開放30年中國法治發(fā)展透視

導論：現(xiàn)代法治視域中的政黨與國家關(guān)系
第一編 政黨與立法
第一章 西方執(zhí)政黨理念及其在立法過程中的展開
一、議會、政黨與立法關(guān)系的一般性闡釋
二、西方“執(zhí)政黨”理念的區(qū)別及其對立法模式的影響
（一）熔權(quán)制——以英國為代表的政黨與立法模式
（二）分權(quán)制一美國的政黨與立法模式
（三）混合制——以法國為代表的政黨與立法模式
三、西方政黨參與立法過程的組織、形式與方法
（一）政黨作用于議會立法的主要方式
（二）政黨在立法程序中扮演的重要角色
第二章 中國共產(chǎn)黨對黨與人民代表大會關(guān)系的探索與實踐
一、革命黨對黨與人民民主政權(quán)關(guān)系的探索（1921-1949）
（一）根據(jù)地時代人民代表大會制度的雛形
（二）革命黨對于國家政權(quán)組織形式以及二者關(guān)系的認識
二、執(zhí)政黨與人民代表大會制度的政治實踐
（一）從革命黨向執(zhí)政黨的過渡與人民代表大會制度的創(chuàng)建
（二）1956年之后：黨與人民代表大會關(guān)系的畸形發(fā)展（1956-1978）
（三）傳統(tǒng)執(zhí)政方式下黨與人民代表大會關(guān)系的特點
三、1978年之后黨與人民代表大會的關(guān)系
（一）20多年來關(guān)于黨的執(zhí)政方式的理論認識的不斷深化
（二）人民代表大會制度的重建與發(fā)展
（三）建國以來執(zhí)政黨與人民代表大會制度建設(shè)的經(jīng)驗教訓
四、現(xiàn)代執(zhí)政黨條件下人民代表大會制度的發(fā)展
（一）執(zhí)政黨的角色轉(zhuǎn)換：從“傳統(tǒng)意義上的執(zhí)政黨”到“現(xiàn)代意義上的執(zhí)政黨”
（二）現(xiàn)代執(zhí)政理念與依法執(zhí)政理論的提出
（三）依法執(zhí)政條件下執(zhí)政黨與人民代表大會的關(guān)系
第三章 執(zhí)政黨與人大立法關(guān)系的定位
一、中國共產(chǎn)黨與人大立法關(guān)系的現(xiàn)狀及存在的問題
（一）執(zhí)政黨在人大中的地位及其確定方式
（二）執(zhí)政黨在人大中的組織形式與活動方式
（三）執(zhí)政黨在人大立法程序中的作用
（四）執(zhí)政黨與人大關(guān)系的特點
二、西方政黨與議會立法關(guān)系的特點與啟示
三、從“傳統(tǒng)意義上的執(zhí)政黨”走向“現(xiàn)代意義上的執(zhí)政黨”：對執(zhí)政黨與立法關(guān)系的重新闡釋
（一）“傳統(tǒng)意義上的執(zhí)政黨”與“現(xiàn)代意義上的執(zhí)政黨”的概念內(nèi)涵之比較
（二）執(zhí)政黨與人大關(guān)系的制度安排與關(guān)系建構(gòu)
第二編 政黨與行政
第四章 西方國家政府運作過程中的執(zhí)政黨與政府關(guān)系
一、研究西方政黨與政府關(guān)系的基本維度
二、西方國家執(zhí)政黨與政府關(guān)系的范圍與主要類型
（一）政黨主導型黨政關(guān)系：政府依賴執(zhí)政黨
（二）政府主導型黨政關(guān)系：執(zhí)政黨依賴政府
（三）政黨與政府相對分離型黨政關(guān)系
三、西方國家執(zhí)政黨與政府關(guān)系發(fā)展的特點與一般規(guī)律
（一）政府體制和政黨體制是影響各國執(zhí)政黨與政府關(guān)系的兩種主要因素
（二）職務(wù)任免和政策制定是執(zhí)政黨與政府發(fā)生關(guān)聯(lián)的兩種主要方式
（三）執(zhí)政黨與政府之間的互相依賴與雙向作用
（四）政府的獨立性及其在政黨-政府關(guān)系中的地位與作用日益凸顯
（五）執(zhí)政黨對政府的影響應(yīng)保持在一定限度之內(nèi)
第五章 中國共產(chǎn)黨與政府關(guān)系的生成與演變
一、1949年之前：中國共產(chǎn)黨的早期實踐與理論思考
二、1949年之后：傳統(tǒng)執(zhí)政方式下黨與政府關(guān)系的確立與演變
（一）1949-1953年：執(zhí)政黨與政府關(guān)系的確立與定位
（二）1953-1956年：執(zhí)政黨與政府關(guān)系的歷史倒退
（三）1958年之后：執(zhí)政黨與政府的一元化
（四）1962年：執(zhí)政黨與政府關(guān)系的局部調(diào)整
（五）“文革”期間：執(zhí)政黨與政府關(guān)系的嚴重扭曲與變異
三、新中國成立后前30年執(zhí)政黨與政府關(guān)系的特點
（一）執(zhí)政黨功能的國家化
（二）政府功能的政黨化
四、執(zhí)政黨與政府關(guān)系：從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代
（一）20世紀80年代的黨政關(guān)系改革
（二）20世紀90年代黨政關(guān)系的調(diào)整與變化
（三）十六大之后：改革與完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式
第六章 中國共產(chǎn)黨與政府關(guān)系的基本狀況與實證分析
一、執(zhí)政黨領(lǐng)導政府的組織形式
（一）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導政府的組織形式
（二）執(zhí)政黨“黨委”與政府“黨組（黨委）”
（三）政府部門中的“黨組”與“機關(guān)黨委”
第三編 政黨與司法
第七章 政黨與司法：關(guān)聯(lián)與距離
第八章 中國政黨與司法關(guān)系之間顧與反思
第九章 當代中國政法治理方式的變遷
主要參考文獻
后記