論行政事實行為

引 言
　一、問題之源起
　二、研究意義
　　（一）豐富和完善行政法學(xué)理論
　?。ǘ┮?guī)制行政權(quán)防止行政恣意
　　（三）推動行政復(fù)議和行政訴訟的發(fā)展
　?。ㄋ模┍Ｕ瞎駲?quán)利
　三、研究現(xiàn)狀及評析
　四、研究方法、思路和重要概念說明
　　（一）研究方法
　?。ǘ┭芯克悸?br />　?。ㄈ┲匾拍钫f明
第一章 行政事實行為的提出背景與發(fā)展特點
　一、行政事實行為的提出背景
　?。ㄒ唬┬姓臄U張
　?。ǘ┕卜?wù)理論的興起
　二、行政事實行為的發(fā)展特點
　　（一）行政事實行為在行政實踐中取得越發(fā)重要的地位
　?。ǘ┬姓聦嵭袨槭艿皆絹碓饺娴姆梢?guī)制
　?。ㄈ┬姓聦嵭袨楸憩F(xiàn)出一定的訴訟價值
　?。ㄋ模┬姓聦嵭袨橐饘W(xué)界廣泛持久的關(guān)注
第二章 行政事實行為的界定
　一、學(xué)理上科學(xué)界定行政事實行為的必要性
　二、行政事實行為概念評析
　?。ㄒ唬W(xué)者對行政事實行為的界定
　?。ǘW(xué)者界定行政事實行為的方法的評析
　三、界定行政事實行為應(yīng)當(dāng)考慮的因素
　四、行政事實行為的概念和分類
　?。ㄒ唬┬姓聦嵭袨榈母拍?br />　?。ǘ┬姓聦嵭袨榈姆诸悺J知表示行為和實施行為
第三章行政事實行為的類型
　一、認知表示行為
　?。ㄒ唬┱J知表示行為的概念和特點
　?。ǘ┱J知表示行為和相關(guān)行為的區(qū)別
　　（三）認知表示行為的種類
　?。ㄋ模┱J知表示行為的功能
　?。ㄎ澹┱J知表示行為的合法性要件
　二、實施行為
　?。ㄒ唬嵤┬袨榈母拍詈吞攸c
　?。ǘ嵤┬袨榈姆N類
　?。ㄈ嵤┬袨榈膬r值
　　（四）實施行為的合法性要件
第四章行政事實行為適用的原則
　一、依法行政原則
　?。ㄒ唬┮婪ㄐ姓瓌t的含義
　　（二）依法行政原則適用于行政事實行為的原因和范圍
　?。ㄈ┬姓聦嵭袨檎_適用依法行政原則的策略
　二、比例原則
　?。ㄒ唬┍壤瓌t的內(nèi)涵
　　（二）行政事實行為適用比例原則的原因——廣泛的自由裁量權(quán)
　?。ㄈ┰谛姓聦嵭袨橹羞m用比例原則應(yīng)當(dāng)考慮的因素
　三、信賴保護原則
　?。ㄒ唬┬刨嚤Ｗo原則的含義
　?。ǘ┬刨嚤Ｗo原則對于行政事實行為的意義
　　（三）行政事實行為適用信賴保護原則的要求
　四、正當(dāng)程序原則
　?。ㄒ唬┱?dāng)程序原則的含義
　?。ǘ┱?dāng)程序原則適用于行政事實行為的原因
　?。ㄈ┱?dāng)程序民主價值在行政事實行為中的實現(xiàn)
　五、責(zé)任行政原則
　?。ㄒ唬┴?zé)任行政原則的含義
　?。ǘ┬姓聦嵭袨樽袷刎?zé)任行政原則的特殊意義
　　（三）行政事實行為遵守責(zé)任行政原則的途徑
第五章 行政事實行為權(quán)利保障制度
　一、行政訴訟
　　（一）將行政事實行為納入行政訴訟范圍的意義
　?。ǘ┬姓聦嵭袨樾姓V訟的策略
　二、行政賠償
　?。ㄒ唬┬姓聦嵭袨樾姓r償?shù)囊罁?jù)
　?。ǘ┬姓聦嵭袨樾姓r償?shù)姆秶?br />　　（三）完善我國行政事實行為行政賠償策略
　三、行政補償
　?。ㄒ唬┬姓聦嵭袨樾姓a償?shù)谋匾?br />　　（二）健全行政事實行為行政補償制度的途徑
　四、行政復(fù)議
　?。ㄒ唬┬姓?fù)議對于行政事實行為權(quán)利救濟的意義
　?。ǘ﹪獾牧⒎ㄏ壤?br />　?。ㄈ┌l(fā)揮復(fù)議機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任的設(shè)想
第六章行政事實行為前景展望
　一、實踐方面
　?。ㄒ唬┬姓聦嵭袨槌蔀檎畬崿F(xiàn)職能的重要方式
　　（二）行政事實行為成為實現(xiàn)人權(quán)的重要手段
　?。ㄈ┬姓聦嵭袨閷⒂煞▽W(xué)概念成為法律概念
　二、理論方面
　?。ㄒ唬┬姓聦嵭袨榈亩嘟嵌瓤鐚W(xué)科研究成為必然
　　（二）行政事實行為的理論研究更加細致和深入
結(jié)語
參考文獻
后記