中國有效保險監(jiān)管制度研究

　　在吸收他人研究成果和實踐經驗的基礎上，徐徐博士對中國有效保險監(jiān)管問題進行的深入、系統、全面的研究開拓了嶄新的研究視角。本書以獨到的研究思路和邏輯，分析和闡述了自己的觀點和創(chuàng)新見解，特別在以下方面取得了一定突破：第一，將一個新的分析框架引入保險監(jiān)管研究中。作者以有效保險監(jiān)管的制度研究為切入點，在綜合、梳理和概括他人相關研究成果的基礎上，運用制度經濟學中的有關思路和方法，深入分析保險監(jiān)管的制度起源與制度合理性等基本理論問題，并從制度變遷角度研究保險監(jiān)管制度發(fā)展演變的內在規(guī)律。既關注制度安排的重要性，也重視制度的互動與博弈。通過保險監(jiān)管的制度性分析將保險監(jiān)管的制度經濟學視角與傳統規(guī)制經濟學視角合為一體，對源于政府干預理論的傳統保險監(jiān)管理論做出了有益補充。第二，立足宏觀視角下設計保險監(jiān)管（即行業(yè)的中微觀監(jiān)管與宏觀調控管理）制度框架。作者從產業(yè)組織理論角度確立了新的保險監(jiān)管制度設計框架，提出保險監(jiān)管制度設計應包含對被監(jiān)管者的監(jiān)管制度設計和對監(jiān)管者的監(jiān)管治理制度設計兩個方面；提出了保險監(jiān)管制度的根本目標、中介目標體系和基于SCP范式進行修正后的傳導機制的方法框架來研究監(jiān)管制度的選擇和制定。同時，區(qū)別于傳統保險監(jiān)管理論，提出了保險市場結構狀況與保險監(jiān)管制度選擇間的關系，闡釋了在自然壟斷產業(yè)（如保險業(yè)）引入競爭機制的必要性與可行性，特別強調了監(jiān)管制度在保險市場開放中的定位。第三，作者運用博弈分析和委托代理理論、公共選擇理論等研究成果。從理論上分析了保險監(jiān)管中的權力模式導致監(jiān)管者行為保險監(jiān)管有效性的影響及其效率缺損根源，提出了基于權力制約的內外權力制衡與激勵相容的監(jiān)管治理制度框架。第四，作者在搜集整理大量統計數據的基礎上，應用保險監(jiān)管有效性衡量指標體系，對我國現行保險監(jiān)管制度的運行效果進行了定性和定量分析。并結合中國國情，提出中國保險監(jiān)管制度的改革路徑：放松管制與加強監(jiān)管的有機統一，實現市場力量與政府力量的動態(tài)均衡；確定了“明確監(jiān)管邊界，提升監(jiān)管效率”的目標模式；從宏觀與微觀層面全面構建轉型時期中國保險監(jiān)管對象和監(jiān)管結構制度改進與優(yōu)化的政策框架設計，從監(jiān)管治理制度建設優(yōu)化監(jiān)管主體的內在效能，提出了實現中國保險市場有效監(jiān)管的前瞻性與建設性思路。這對今后進一步研究我國保險監(jiān)管的改革與發(fā)展很有裨益。

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