公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)

第一章 導(dǎo)論／1 第一節(jié) 公共項(xiàng)目特征與分類／1 一、公共項(xiàng)目概念／1 二、公共項(xiàng)目特征／5 三、公共項(xiàng)目分類／9 第二節(jié) 公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)概述／11 一、公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)概念及原則／11 二、公共項(xiàng)目與非公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)／13 三、公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)功能與意義／15 第三節(jié) 公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)發(fā)展歷程／18 一、西方國家公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)發(fā)展／18 二、公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)理論方法演進(jìn)／19 三、我國公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)發(fā)展／23 第四節(jié) 公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)體系／25 一、理論體系／25 二、內(nèi)容體系／27 三、組織體系／28 四、指標(biāo)體系／29 五、方法體系／30 六、本書內(nèi)容體系／31 第二章 公共項(xiàng)目績效管理與評(píng)價(jià)／32 第一節(jié) 項(xiàng)目管理與項(xiàng)目評(píng)價(jià)／32 一、項(xiàng)目管理／32 二、項(xiàng)目管理過程及特點(diǎn)／34 三、項(xiàng)目評(píng)價(jià)及其發(fā)展／37 四、項(xiàng)目評(píng)價(jià)在項(xiàng)目管理中的地位／41 第二節(jié) 從項(xiàng)目評(píng)價(jià)到項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)／43 一、我國項(xiàng)目評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀／43 二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)的局限及成因／44 三、項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)概念的提出／46 四、政府績效與公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)特征／49 第三節(jié) 我國公共項(xiàng)目績效管理與評(píng)價(jià)／53 一、我國公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)現(xiàn)狀／53 二、完善我國公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的思路／55 三、構(gòu)建以公眾滿意度為導(dǎo)向的公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)體系／57 第三章 公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)需求／61 第一節(jié) 績效評(píng)價(jià)需求產(chǎn)生與界定／61 一、績效評(píng)價(jià)需求產(chǎn)生／61 二、績效評(píng)價(jià)需求產(chǎn)生背景／64 三、績效評(píng)價(jià)需求界定／68 第二節(jié) 績效評(píng)價(jià)需求動(dòng)因／69 一、財(cái)政政策改革勢(shì)在必行／70 二、相關(guān)法律法規(guī)、行政文件頒布／71 三、政治文化轉(zhuǎn)型／72 四、公民文化發(fā)展／72 第三節(jié) 績效評(píng)價(jià)需求測(cè)量／73 一、績效評(píng)價(jià)需求影響因素／73 二、績效評(píng)價(jià)需求函數(shù)／77 三、績效評(píng)價(jià)需求測(cè)量過程／78 第四節(jié) 評(píng)價(jià)需求預(yù)測(cè)方法／86 一、評(píng)價(jià)需求預(yù)測(cè)方法簡介／86 二、評(píng)價(jià)需求預(yù)測(cè)方法比較／94 第四章 公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)理論／97 第一節(jié) 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論／97 一、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論核心／97 二、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)／100 三、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)理論的貢獻(xiàn)／106 第二節(jié) 公共項(xiàng)目分析理論／107 一、市場(chǎng)失靈是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)／107 二、公共項(xiàng)目決策的價(jià)值分析／109 三、公共項(xiàng)目效益分析：費(fèi)用一效益分析法／114 第三節(jié) 可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論／117 一、可持續(xù)發(fā)展理論／117 二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論／123 第四節(jié) 公眾參與及滿意度理論／126 一、公眾參與公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的理論依據(jù)／126 二、公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的公眾滿意度導(dǎo)向／128 三、公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的理論融合與體系／131 第五章 公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)內(nèi)容／133 第一節(jié) 管理績效評(píng)價(jià)／133 一、公共項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)概述／133 二、公共項(xiàng)目管理績效的特點(diǎn)／136 三、公共項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)內(nèi)容與指標(biāo)／139 第二節(jié) 技術(shù)績效評(píng)價(jià)／141 一、公共項(xiàng)目技術(shù)績效評(píng)價(jià)概述／141 二、公共項(xiàng)目技術(shù)績效評(píng)價(jià)內(nèi)容／143 三、公共項(xiàng)目技術(shù)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系／144 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)績效評(píng)價(jià)／148 一、公共項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)／149 二、公共項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)／151 第四節(jié) 社會(huì)績效評(píng)價(jià)／158 一、社會(huì)績效評(píng)價(jià)概述／158 二、社會(huì)績效評(píng)價(jià)內(nèi)容／160 第五節(jié) 生態(tài)環(huán)境績效評(píng)價(jià)／161 一、評(píng)價(jià)原則和程序／162 二、生態(tài)環(huán)境績效評(píng)價(jià)內(nèi)容／164 第六節(jié) 可持續(xù)發(fā)展績效評(píng)價(jià)／166 一、評(píng)價(jià)原則／166 二、指標(biāo)體系／169 第七節(jié) 公共項(xiàng)目績效后評(píng)價(jià)／170 一、后評(píng)價(jià)類型／170 二、后評(píng)價(jià)基本程序／171 三、后評(píng)價(jià)基本內(nèi)容／173 第六章 公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)方法／181 第一節(jié) 項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)模型／181 一、卓越項(xiàng)目管理評(píng)價(jià)模型／181 二、項(xiàng)目管理成熟度模型／183 三、應(yīng)用實(shí)例：中國神舟飛船項(xiàng)目管理成熟度模型／186 第二節(jié) 公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)定性方法／188 一、定性方法概述／188 二、常用的定性方法／190 第三節(jié) 公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)定量方法／197 一、定量評(píng)價(jià)的一般方法／197 二、經(jīng)濟(jì)分析法／204 三、社會(huì)評(píng)價(jià)法／210 四、數(shù)理方法／214 五、常用評(píng)價(jià)方法的比較／220 第七章 公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)過程／223 第一節(jié) 公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)過程分析／223 一、項(xiàng)目周期概述／223 二、公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)與傳統(tǒng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的異同／225 三、公共績效評(píng)價(jià)流程與項(xiàng)目周期／227 四、公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)流程設(shè)計(jì)／228 第二節(jié) 績效評(píng)價(jià)過程質(zhì)量影響因素分析／230 一、績效評(píng)價(jià)質(zhì)量影響因素／230 二、各種影響因素的影響程度分析／233 第三節(jié) 績效評(píng)價(jià)過程質(zhì)量控制機(jī)制／234 一、績效評(píng)價(jià)過程控制的內(nèi)涵與步驟／234 二、績效評(píng)價(jià)過程控制原則／237 三、績效評(píng)價(jià)過程控制方式／239 四、績效評(píng)價(jià)過程質(zhì)量控制策略／241 第四節(jié) 績效評(píng)價(jià)過程質(zhì)量控制模型／249 一、績效評(píng)價(jià)質(zhì)量控制多角度分析／249 二、多維融合的質(zhì)量控制體系模型／250 三、績效評(píng)價(jià)過程的誤差及其修正／251 第八章 公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告／256 第一節(jié) 公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)方案／256 一、評(píng)價(jià)方案簡述／256 二、評(píng)價(jià)方案內(nèi)容／257 三、評(píng)價(jià)方案案例／260 第二節(jié) 公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告／266 一、評(píng)價(jià)報(bào)告及其基本內(nèi)容／266 二、報(bào)告編寫／268 三、后評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫格式／270 第三節(jié) 評(píng)價(jià)報(bào)告的文本范式／272 一、公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告規(guī)范要求／272 二、公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告文本案例／277 三、政府財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)報(bào)告常用文本／284 第九章 公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)組織／289 第一節(jié) 組織模式／289 一、西方國家的績效評(píng)價(jià)組織／289 二、組織模式分類／292 三、第三方評(píng)價(jià)／294 第二節(jié) 組織機(jī)構(gòu)／296 一、我國公共項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀／296 二、我國公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)設(shè)置／298 三、我國公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的第三方組織／302 第三節(jié) 制度建設(shè)／303 一、法制建設(shè)／303 二、評(píng)價(jià)機(jī)制完善／307 第四節(jié) 信息反饋與結(jié)果運(yùn)用／318 一、我國評(píng)價(jià)反饋與結(jié)果運(yùn)用現(xiàn)狀／318 二、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用與問責(zé)文化／319 三、完善評(píng)價(jià)反饋與結(jié)果運(yùn)用機(jī)制的構(gòu)想／322 第十章 公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)案例／325 第一節(jié) 公共項(xiàng)目評(píng)價(jià)案例研究與教學(xué)／325 一、公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)案例特征／325 二、公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)案例分類／327 三、公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)案例教學(xué)／329 四、公共項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)案例教學(xué)的功能與作用／332 第二節(jié) 實(shí)證案例／334 案例一　京津高速公路項(xiàng)目的“經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)”／334 案例二　農(nóng)業(yè)科技跨越計(jì)劃項(xiàng)目的“社會(huì)效益評(píng)價(jià)”／339 案例三　京津風(fēng)沙源治理工程的“環(huán)境效益評(píng)價(jià)”／343 案例四　全國農(nóng)村引水解困項(xiàng)目的決策與實(shí)施評(píng)價(jià)／347 案例五　廈門Px項(xiàng)目緩建與“民意導(dǎo)向”／354 案例六　在尼日利亞設(shè)立中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)可行性研究／361 附錄 附錄一／368 附錄二／377 附錄三／387 參考文獻(xiàn)／407 后記／411