智庫能發(fā)揮作用嗎

　　賓夕法尼亞大學(xué)的詹姆斯·麥克格恩最近進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查表明，全世界大約有5000個(gè)公共政策機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)有一個(gè)更為通用的名字——智庫。其中將近2000個(gè)智庫位于美國。很多研究所謂“智庫現(xiàn)象”的學(xué)者和記者認(rèn)為，20世紀(jì)下半世紀(jì)以來的政策機(jī)構(gòu)數(shù)量的迅猛增加，表明這些機(jī)構(gòu)在政策制定方面開始發(fā)揮越來越重要的作用。這些智庫的領(lǐng)導(dǎo)人也認(rèn)同這種看法，他們經(jīng)常對人們說起，他們的機(jī)構(gòu)怎樣影響了某些重大政策的辯論和立法。然而，雖然他們在很多發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的重要地位日漸明顯，但是迄今為止，評估這些機(jī)構(gòu)對政策制定影響力的研究卻很少。本書對比分析研究美國和加拿大智庫的經(jīng)歷，以最新的數(shù)據(jù)和圖表作為佐證，探討評估智庫以不同方式在不同階段對政策制定和形成政策制定環(huán)境的影響力和作用。

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