大國對外援助

　　對外援助是二戰(zhàn)后國際關(guān)系的重要內(nèi)容，近年來援助規(guī)模呈不斷擴大趨勢?；蛘咦鳛樵?，或者作為受援者，或者兼事援助與受援，幾乎所有的主權(quán)國家和重要的國際組織均涉及國際援助。作為經(jīng)濟治國方略的一種形式和實現(xiàn)國家對外目標的重要手段，對外援助模糊了“高政治”和“低政治”的分界線，進入了國際關(guān)系學界的視野，成為國際政治經(jīng)濟學的一個重要研究題域。援助的動機和實質(zhì)問題是對外援助的國際關(guān)系理論討論的一個核心問題。圍繞這個問題，形成了兩種相互競爭的解釋模式，即“援助國利益”模式和“受援國需求”模式。但兩者有一個共同的假定，即由于總體權(quán)力的差距，在援助問題領(lǐng)域，援助國居于主導地位，而受援國居于被動地位。但是這種觀點常常與對外援助的內(nèi)在邏輯和援助的實踐相抵觸。就援助中的利益關(guān)系而言，援助畢竟不同于武力侵犯和征服，而是以資源的讓與性轉(zhuǎn)移為特征，援助行為不可能在援助國單方受益的情況下發(fā)生；就權(quán)力關(guān)系而言，在具體的援助問題上，受援國往往擁有與其總體實力不成比例的優(yōu)勢。因此，應當有新的理論視角來解釋援助一受援關(guān)系，這種理論應當能夠說明援助一受援關(guān)系在利益上的互惠性，以及在援助問題領(lǐng)域權(quán)力結(jié)構(gòu)的大致對等性。社會交換論就具備這樣的理論優(yōu)勢。本項研究引入社會交換論作為立論依據(jù)，提出了研究假設(shè)：援助一受援關(guān)系是一種互惠互利的交換關(guān)系，受援國在援助問題領(lǐng)域擁有一定的可供討價還價的權(quán)力資源。進而，我們分別把“互惠”和受援國“問題領(lǐng)域權(quán)力”兩個關(guān)鍵變量做了操作化處理。我們對互惠關(guān)系做了由強到弱的區(qū)分，把援助國的利益區(qū)分為戰(zhàn)略利益、政治利益、經(jīng)濟利益、人道援助等幾個連續(xù)而又相互分離的變量。關(guān)于權(quán)力，本書發(fā)展出由自然性權(quán)力、制度性權(quán)力和派生性權(quán)力構(gòu)成的、對具體問題領(lǐng)域權(quán)力結(jié)構(gòu)的一種分析框架，并以此對受援國在援助問題領(lǐng)域的權(quán)力進行了操作化。在最后三章，我們以此作為理論框架，觀察和分析美國、日本和中國等幾個大國的對外援助。在結(jié)語中，本書對理論假設(shè)及其分析框架和解釋模式做出總結(jié)評估，提出有待進一步深入研究的問題，并就對外援助之于中國的意義作粗略的評判。

　　丁韶彬，1969年生于安徽省定遠縣，2007年畢業(yè)于中國人民大學，獲法學（國際政治）博士學位?，F(xiàn)為西北政法大學政治與公共管理學院副教授，碩士生導師，主要從事國際政治學、西方國際關(guān)系理論、政治學研究方法等課程的教學工作。主要研究方向國際援助、中國與國際體系關(guān)系、社會科學研究方法論。在專業(yè)核心期刊發(fā)表論文近10篇，譯有《（比較政府與政治導論》（第二譯者，中國人民大學出版社，2007）。課題“冷戰(zhàn)后美國對外援助研究。獲教育部人文社會科學研究2009年度一般項目立項資助。