中外地方政府體制比較

前言　地方政府體制比較研究的意義、現(xiàn)狀和方法
緒論　地方政府體制概說
一、地方政府概說
二、地方政府體制及類型
三、地方政府體制的傳統(tǒng)典型模式
四、地方政府理論與地方治理理論
第一章　行政區(qū)劃與地方政府的結(jié)構(gòu)
第一節(jié)　行政區(qū)劃與國家結(jié)構(gòu)
一、行政區(qū)劃概述
二、地方在國家結(jié)構(gòu)中的地位
第二節(jié)　主要西方國家地方政府的結(jié)構(gòu)
一、單一制國家的結(jié)構(gòu)和地方政府結(jié)構(gòu)
二、聯(lián)邦制國家的結(jié)構(gòu)和地方政府結(jié)構(gòu)
第三節(jié)　中國國家結(jié)構(gòu)與地方政府的結(jié)構(gòu)
一、中國的國家結(jié)構(gòu)
二、中國的行政區(qū)劃
三、中國地方政府的結(jié)構(gòu)
第四節(jié)　比較與借鑒
一、主要西方國家結(jié)構(gòu)和地方政府結(jié)構(gòu)的特點
二、對我國的啟示
第二章　地方政府組織機構(gòu)
第一節(jié)　主要西方國家地方政府的機構(gòu)
一、單一制國家地方政府的機構(gòu)
二、聯(lián)邦制國家地方政府的機構(gòu)
第二節(jié)　中國地方政府組織機構(gòu)
一、地方各級人民政府
二、特別行政區(qū)政府
第三節(jié)　比較與借鑒
一、中西方國家地方政府組織機構(gòu)的特點
二、對我國的啟示
第三章　地方政府職能權(quán)限
第一節(jié)　地方政府職能權(quán)限的依據(jù)
一、通過憲法劃分中央與地方的職權(quán)
二、通過立法授權(quán)
第二節(jié)　西方國家地方政府職權(quán)劃分的原則和職權(quán)的范圍
一、地方政府職權(quán)劃分的原則
二、地方政府的職能范圍
第三節(jié)　中國地方政府的職能權(quán)限
一、地方各級人民政府的職能
二、特別行政區(qū)政府的職能
第四節(jié)　地方政府之間權(quán)限的劃分
一、地方政府之間權(quán)限劃分考慮的因素
二、主要西方國家地方政府之間職能權(quán)限的具體分工
三、中國地方各級人民政府職能權(quán)限的分工
第五節(jié)　比較與借鑒
一、中西方國家地方政府職能權(quán)限的特點
二、對我國的啟示
第四章　地方政府財政
第一節(jié)　地方政府財政概述
一、地方政府財政的概念、內(nèi)容和管理原則
二、關(guān)于地方政府財政的基本認識
第二節(jié)　地方政府財政管理
一、財政管理層級
二、地方政府預(yù)算
三、中央與地方的財政關(guān)系
第三節(jié)　地方政府財政收支
一、地方政府財政收入
二、西方單一制國家地方政府的財政收入
三、西方聯(lián)邦制國家地方政府的財政收入
四、中國地方政府財政收入
五、地方政府財政支出
第四節(jié)　比較與借鑒
一、西方國家地方財政管理的原則和特點
二、對我國的啟示
第五章　中央與地方政府之間的關(guān)系
第一節(jié)　中央與地方政府之間的關(guān)系概述
一、中央與地方關(guān)系的基本原理
二、影響中央與地方政府之間的關(guān)系的基本因素和中央與地方政府之間的關(guān)系的內(nèi)容
第二節(jié)　國家結(jié)構(gòu)形式與地方分權(quán)
一、聯(lián)邦制國家的權(quán)限劃分與單一制國家的權(quán)限劃分
二、行政權(quán)限爭議的解決
第三節(jié)　中央與地方政府的組織
一、中央政府有關(guān)行政機構(gòu)
二、地方政府及其他政府機構(gòu)
第四節(jié)　中央政府對地方政府的監(jiān)控
一、中央政府對地方政府監(jiān)控的理由和方式
二、行政監(jiān)控
三、其他監(jiān)控方式
第五節(jié)　中央與地方政府的合作
一、中央對地方政府的指導(dǎo)、服務(wù)
二、地方對中央政府的影響
第六節(jié)　比較與借鑒
一、中西方國家中央與地方關(guān)系的特點
二、對我國的啟示
第六章　地方政府公務(wù)員
第一節(jié)　公務(wù)員制度概述
一、公務(wù)員的概念、范圍
二、公務(wù)員職位分類、職務(wù)與級別
三、公務(wù)員的條件、義務(wù)和權(quán)利
第二節(jié)　主要西方國家地方政府行政人員
一、英國
二、法國
三、德國
四、日本
第三節(jié)　中國地方政府公務(wù)員和特別行政區(qū)政府公務(wù)人員
一、中國地方政府公務(wù)員
二、中國特別行政區(qū)公務(wù)人員
第四節(jié)　中國公務(wù)員制度的基本精神與特色
一、中國公務(wù)員制度的基本精神
二、公務(wù)員制度的中國特色
第七章　地方政府體制改革
第一節(jié)　西方國家地方政府體制改革
一、《里斯本條約》對歐盟各國地方政府體制的發(fā)展和主要歐洲國家地方政府體制改革
二、其他西方國家地方政府體制改革
三、西方國家地方政府體制改革的特點、趨勢和啟示
第二節(jié)　中國地方政府體制改革
一、中國地方政府體制改革的回顧
二、結(jié)語：中國地方政府體制改革的展望
主要參考文獻