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公共行政與服務行政下中國行政法的結構性變革

公共行政與服務行政下中國行政法的結構性變革

定 價:¥32.00

作 者: 張弘 著
出版社: 法律出版社
叢編項: 遼寧大學法學學術文庫
標 簽: 法理學

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ISBN: 9787511806956 出版時間: 2010-05-01 包裝: 平裝
開本: 32開 頁數(shù): 381 字數(shù):  

內容簡介

  傳統(tǒng)行政法模式以私行政和消極行政為主要領域與方法,已然難以應景式地闡釋和消解諸多現(xiàn)代性行政法問題。適應行政方式的多元化和對象的擴大化,現(xiàn)代行政的作用手段和組織形態(tài)因而呈現(xiàn)有別于傳統(tǒng)的、多樣化的特征。現(xiàn)代行政法因而面臨結構性的變革,以回應社會發(fā)展對行政多元化的訴求。在一定程度上實現(xiàn)從單一控制行政權取向的行政法學向多樣性行政服務取向的行政法學的轉變,既公共行政、積極行政、服務行政則成為現(xiàn)代行政法發(fā)展的一種趨勢。在此基礎上,根據(jù)行政法發(fā)展情勢的特點及作者的學術喜好,展開對公共行政與服務行政下中國行政法的結構性變革的理論與實踐論證。當然,這種論證在邏輯結構上是松散的,并不是緊密型的系統(tǒng)構造。由于客觀對象的開放發(fā)展性,公共行政與服務行政下的中國行政法本身正在自我成長,其自身的結構性變革本來就是幼稚的;而松散型的結構,實際是一種指向,一種圍繞,需要發(fā)散性思維,進行多元性廣泛鏈接。這或許是一種緊密型的系統(tǒng)構造的前提,當然,做這種前提性工作可能費力不討好,既需要勇氣,也需要耐力。

作者簡介

  張弘,男,遼寧省岫巖縣人,畢業(yè)于西南政法學院法律系,遼寧大學法學院副教授,碩士研究生導師。主要兼職:遼寧省法學會憲法行政法學會秘書長、沈陽市人民政府法律顧問、鞍山市人民政府法律顧問。主要從事憲法、行政法、行政訴訟法的教學與科研工作。近些年來出版《選擇視角中的行政法》、《行政解釋論——作為行政法之適用方法意義探究》等著作20余部,發(fā)表《論科學發(fā)展現(xiàn)視野下的法治》、《行政訴訟起訴期限研究》等論文70余篇。授課強調教學相長,并注重講課效果,而且以法服務社會,每年代理行政案件十余起。

圖書目錄

第1章 以行政的公共性對抗行政的國家性——行政合法的正當性判斷與選擇/1
一、行政的國家性與行政的公共性雙重解讀/2
二、以行政的公共性對抗行政的國家性/7
三、行政公共性下的行政法/10
第2章 作為行政共同體與行政主體的公民——公民行政法主體性地位解讀/14
一、公民行政法主體性地位解析/17
二、公民行政法非主體性地位現(xiàn)實解析/21
三、公民行政法主體性地位設計/32
第3章 公私法的流變——行政法私法化的表征、邊界及行政法的發(fā)展研究/44
一、行政法私法化的表征/46
二、行政法私法化的理論基礎/65
三、行政法私法化的邊界/76
四、私法化下行政法的發(fā)展/80
第4章 職權之累——行政職權理論范疇對中國行政法的影響與反思/100
一、從兩個案例說起/100
二、行政職權的界定:當下我國行政職權的基本定位及理論范疇/102
三、行政職權法定:一個美好的向往/106
四、與行政職權無關:對行政職權理論范疇的反思/113
五、確立行政行為為新的行政法理論范疇:取代行政職權的建議/128
第5章 行政職義——一個取代行政職責與行政職權相對應的概念/137
一、從文本開始/137
二、分析與確定:行政職責、責任及行政職義/139
三、意義:義務之強化與泛責任化之弱化/143
第6章 行為規(guī)范而非僅僅裁判規(guī)范——行政法律規(guī)范作為行為規(guī)范研究/147
一、作為行為規(guī)范的行政法律規(guī)范/148
二、強化行政法律規(guī)范行為規(guī)范化去裁判規(guī)范化的途徑/154
第7章 論行政實體法的效率價值——以行政分權為研究視角/159
一、行政實體法效率價值的必要性分析/163
二、實現(xiàn)行政實體法效率價值的途徑——行政分權/167
三、實現(xiàn)行政分權,體現(xiàn)行政實體法效率價值的具體實現(xiàn)方式/169
第8章 行政法的契約意義解讀——以行政服務為分析視角/177
一、行政法、行政服務、契約的一般意義解讀/178
二、公民、政府關系與契約理念的重新定位/179
三、契約精神要求行政服務運行機制的變革/183
四、契約法則促進行政服務監(jiān)督和責任追究機制的完善/186
第9章 你就該為我服務.因為我們曾經有約——行政服務契約意義解讀/189
一、從行政管理到行政服務的歷史轉變之背景及必要性/191
二、行政服務契約論基礎及其特性/193
三、行政服務契約違反的法律后果/196
四、行政服務契約性之制度保障/198
第10章 行政決定抑或行政合同——行政決定轉化為行政合同的必要與可能/201
一、行政合同的起源與內涵/202
二、行政決定轉化為行政合同的必要/204
三、行政決定轉化為行政合同的可能/209
第11章 論行政意思表示——兼與民事意思表示比較研究/216
一、發(fā)現(xiàn)問題:中國行政現(xiàn)狀之不足/216
二、解析問題:引入行政意思表示正當性分析/220
三、理論支撐:由法史、法理、行政法學入手考察/224
四、概念界定:行政意思表示——作為雙方合意的前提條件/228
五、制度設計:行政意思表示雙方應有之權利——作為合意的合法性基礎/232
第12章 政府信息公開公民申請權研究——兼及對《政府信息公開條例》相關內容的修改建議/237
一、政府信息公開中公民申請權解析/238
二、政府信息公開中公民申請權的行使及法律相應制度的回應/243
三、政府信息公開公民申請權的救濟/247
第13章 行政程序與實體效力的兼顧——行政辯解權與行政行為的不可爭辯力之關系研究/253
一、行政辯解權與行政行為不可爭辯力的比較/255
二、行政辯解權與行政行為不可爭辯力的沖突與統(tǒng)一關系/258
第14章 模式、程序、救濟——我國行政即時強制制度的設想與建議/266
一、行政即時強制立法模式的選擇/266
二、行政即時強制的程序規(guī)定/269
三、行政即時強制侵權的法律救濟/275
第15章 行政解釋的過程性——兼與司法解釋之比較研究/279
一、行政的過程性:行政解釋過程性的邏輯前提/280
二、行政解釋的過程性解析/284
三、行政解釋過程性的意義/289
四、行政解釋過程性的強化/294
第16章 警察權擴張的理性分析——暨公安局長擔任政府副職不正當性分析/300
一、公安局長擔任政府副職不正當性分析之必要性/300
二、公安局長擔任政府副職不正當性的基礎:授權與控權/302
三、公安局長擔任政府副職的結果分析/315
第17章 因監(jiān)督而事有復議權——人民檢察院行使行政復議權之我見/317
一、現(xiàn)行復議體制存在的最大弊端:行政復議機構的不合理設置/317
……
第18章 不僅僅是為了權利——行政訴訟法對中國人格獨立之塑造
第19章 民事抑或行政訴訟——民事行政交叉案件請求權研究
第20章 一切利益都具有特殊的保護性——論行政機關侵犯公民非法利益的訴訟衡量
第21章 違憲審查還是司法審查——擴大司法審查范圍實現(xiàn)對抽象行政行為的違憲審查

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