行政規(guī)劃法治化研究

序
導(dǎo)論
一、研究行政規(guī)劃的意義
二、行政規(guī)劃的研究現(xiàn)狀
三、本書的研究方法
第一章 行政規(guī)劃的基礎(chǔ)理論
第一節(jié) 行政規(guī)劃的興起
一、政府職能的演變
二、行政規(guī)劃是實現(xiàn)政府職能的手段
第二節(jié) 行政規(guī)劃的形態(tài)與概念
一、行政規(guī)劃的形態(tài)概述
二、行政法上的規(guī)劃形態(tài)——實證分析的視角
三、各類形態(tài)之規(guī)劃的性質(zhì)解析
四、行政規(guī)劃的界定
五、行政規(guī)劃與相關(guān)概念的區(qū)分
第三節(jié) 行政規(guī)劃的法律性質(zhì)和效果
一、行政規(guī)劃的法律性質(zhì)
二、行政規(guī)劃的法律效果
第四節(jié) 行政規(guī)劃的法治化
一、行政規(guī)劃與行政法治的沖突——對行政規(guī)劃裁量權(quán)的考察
二、行政規(guī)劃法治化的必要性
三、規(guī)制行政規(guī)劃的方式選擇
第二章 行政規(guī)劃的實證分析
第一節(jié) 行政規(guī)劃的現(xiàn)狀考察——以城市交通領(lǐng)域為視角
一、城市交通領(lǐng)域行政規(guī)劃的特點
二、城市交通領(lǐng)域行政規(guī)劃的基本要素
第二節(jié) 行政規(guī)劃中存在的問題
一、行政規(guī)劃的若干事例
二、對行政規(guī)劃中問題的分析
第三節(jié) 行政規(guī)劃中存在問題的原因
一、行政理念的落后
二、權(quán)力配置的不合理
三、政府職能的錯位
四、缺乏嚴(yán)格的程序控制
五、缺乏有效的權(quán)利救濟機制
第三章 行政規(guī)劃的理念與基本原則
第一節(jié) 行政規(guī)劃的理念
一、以人為本理念
二、服務(wù)行政理念
三、可持續(xù)發(fā)展理念
第二節(jié) 行政規(guī)劃的基本原則
一、職權(quán)法定原則
二、效益原則
三、公平原則
四、信賴保護原則
五、參與原則
第四章 行政規(guī)劃的法律規(guī)制
第一節(jié) 行政規(guī)劃的實體法規(guī)制
一、行政規(guī)劃的實體法律依據(jù)
二、行政規(guī)劃的職權(quán)配置
第二節(jié) 行政規(guī)劃的程序法規(guī)制
一、行政規(guī)劃的基本程序
二、域外經(jīng)驗之借鑒
三、我國行政規(guī)劃程序制度的構(gòu)建
四、我國行政規(guī)劃程序制度的立法構(gòu)想
第五章 行政規(guī)劃中的私益保護
第一節(jié) 行政規(guī)劃權(quán)與私益
一、行政規(guī)劃中的利益沖突——權(quán)力與權(quán)利的博弈
二、行政規(guī)劃中的私益保護路徑
第二節(jié) 行政規(guī)劃中的損失補償制度
一、行政規(guī)劃中損失補償?shù)睦碚摶A(chǔ)
二、行政規(guī)劃中損失補償制度之具體建構(gòu)
第三節(jié) 行政規(guī)劃的救濟制度
一、相對人的救濟請求權(quán)
二、行政規(guī)劃的救濟路徑選擇
三、行政規(guī)劃接受司法審查的限度
參考文獻
后記