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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　2007年11月開始施行的《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》構(gòu)建了我國(guó)公共應(yīng)急管理的制度框架，使應(yīng)急活動(dòng)有法可依，在應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件中發(fā)揮了重要作用?！稇?yīng)急管理法治化研究》圍繞突發(fā)事件應(yīng)對(duì)這一核心問題，從不同的角度探討如何實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理的法治化。一部分文章對(duì)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》進(jìn)行思考，呼吁以《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的頒布實(shí)施為契機(jī)，推動(dòng)我國(guó)的應(yīng)急法治建設(shè)。并認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，適時(shí)對(duì)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》進(jìn)行修改。一部分論文對(duì)完善社會(huì)預(yù)警和應(yīng)急管理法律制度進(jìn)行了思考。對(duì)我國(guó)的公共應(yīng)急體制、政府突發(fā)公共事件管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度、危機(jī)預(yù)控、行政規(guī)劃中的公眾參與、重大突發(fā)事件的國(guó)家救助制度、社區(qū)危機(jī)管理機(jī)制等前沿問題進(jìn)行了深入地探討。還有部分文章對(duì)國(guó)外應(yīng)急法制的情況進(jìn)行了介紹。以期為我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的法治化提供借鑒。

作者簡(jiǎn)介

　　馬懷德，中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、北京市人文社科研究基地法治政府研究院院長(zhǎng)，教授，博士研究生導(dǎo)師，校學(xué)術(shù)委員會(huì)副主席。《行政法學(xué)研究》主編，中國(guó)法學(xué)會(huì)常務(wù)理事，中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)，中國(guó)監(jiān)察學(xué)會(huì)常務(wù)理事。教育部法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員。國(guó)務(wù)院應(yīng)急專家組成員，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部、衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)及山東省、福建省、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府顧問或?qū)＜易稍兾瘑T，北京市依法治市顧問。畢業(yè)于北京大學(xué)和中國(guó)政法大學(xué)，系我國(guó)首位行政訴訟法博士。曾赴美國(guó)耶魯大學(xué)、波士頓大學(xué)，澳大利亞悉尼大學(xué)、墨爾本大學(xué)做訪問學(xué)者。系新世紀(jì)百千萬人才工程國(guó)家級(jí)人選，享受國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的政府特殊津貼，獲得第四屆“中國(guó)十大杰出青年法學(xué)家獎(jiǎng)”、霍英東基金會(huì)優(yōu)秀青年教師獎(jiǎng)、寶鋼優(yōu)秀教師獎(jiǎng)、2006年首都勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?出版學(xué)術(shù)專著、合著二十余部，專著有《行政法制度建構(gòu)與判例研究》、《國(guó)家賠償法的理論與實(shí)務(wù)》、《行政許可》。在《中國(guó)法學(xué)》、《法學(xué)研究》等重要學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文百余篇。曾直接參與《國(guó)家賠償法》、《行政處罰法》、《立法法》、《行政許可法》等多部法律的起草工作。

圖書目錄

上篇《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》思考
1.完善應(yīng)急法制為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定制度基礎(chǔ)
2.我國(guó)公共應(yīng)急法制的重要發(fā)展——寫在《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》頒布實(shí)施之際
3.《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》立法的若干問題
4.《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》是我國(guó)應(yīng)急工作的法律基礎(chǔ)
5.加強(qiáng)應(yīng)急法制，提高政府效能，建設(shè)法治政府——我國(guó)應(yīng)急法制發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)課題
6.應(yīng)急法治要以保障公民權(quán)利為核心
7.努力推動(dòng)我國(guó)應(yīng)急法制更好更快發(fā)展
8.要加強(qiáng)應(yīng)急法制的統(tǒng)一性
9.學(xué)會(huì)剛?cè)嵯酀?jì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件——談?wù)剳?yīng)急管理工作中的行政指導(dǎo)措施
10.加強(qiáng)地方執(zhí)行立法促進(jìn)應(yīng)急法治建設(shè)
11.論公共應(yīng)急領(lǐng)域的地方“二次立法”
12.未雨綢繆，提高政府依法救災(zāi)的能力
13.冰雪災(zāi)害全面考驗(yàn)政府服務(wù)職能
14.用法制凝聚全民抗災(zāi)的力量
15.“5·12汶川特大地震”災(zāi)后和諧重建法律與政策建議
16.關(guān)于完善和加強(qiáng)甲型H1N1流感防控法律措施的建議
17.關(guān)于宣布烏魯木齊市進(jìn)入緊急狀態(tài)的法律建議
18.關(guān)于烏魯木齊“7·5”事件處置中幾個(gè)法律問題的建議
19.修改《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的建議
中篇社會(huì)預(yù)警和應(yīng)急管理法律制度的完善
20.略論我國(guó)社會(huì)預(yù)警和應(yīng)急管理法律體系的現(xiàn)狀及其完善
21.突發(fā)事件應(yīng)對(duì)邏輯解析
22.回顧雪災(zāi)與反思公共應(yīng)急“一案三制”
23.由自然災(zāi)害頻發(fā)反思公共應(yīng)急體制
24.政府應(yīng)急能力建設(shè)及其自我認(rèn)知調(diào)查——“社會(huì)預(yù)警與應(yīng)急管理建設(shè)”問卷分析報(bào)告
25.論我國(guó)政府突發(fā)公共事件管理機(jī)構(gòu)
26.資源動(dòng)員與服務(wù)傳遞——試析紅十字會(huì)組織在危機(jī)管理中的作用李程偉
27.論應(yīng)急預(yù)案的性質(zhì)和效力——以國(guó)家和省級(jí)預(yù)案為考察對(duì)象
28.我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷及其完善
29.我國(guó)應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度的完善
30.比較視野中的城市安全危機(jī)信息披露
31.試論危機(jī)預(yù)控的概念、功能和具體措施——從年初雪災(zāi)中的一次爭(zhēng)論說起
32.行政規(guī)劃中的公眾參與程序：理想與誤區(qū)——從汶川地震恢復(fù)重建規(guī)劃說起
33.論重大突發(fā)事件國(guó)家救助的制度完善——以SARS個(gè)案為中心
34.服務(wù)型政府視角下的應(yīng)急救助及行政法的回應(yīng)
35.論公民的社會(huì)保障權(quán)與突發(fā)事件中的國(guó)家救助
36.北京突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制改革的路徑分析
37.社區(qū)危機(jī)管理機(jī)制的建設(shè)：對(duì)北京市的政策建議
下篇國(guó)外應(yīng)急法制
38.國(guó)外應(yīng)急法制的七個(gè)特點(diǎn)
39.英美兩國(guó)應(yīng)急預(yù)案制度及其借鑒意義
40.美國(guó)藥品安全突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)對(duì)機(jī)制研究