生態(tài)稅制理論與應(yīng)用

　　我國目前正面臨著自然資源枯竭和環(huán)境污染嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境形勢，生態(tài)平衡已遭到破壞。環(huán)境資源作為公共物品受益上不能實現(xiàn)排他，而環(huán)境污染所造成的負外部性也影響了社會福利，破壞了經(jīng)濟社會的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。基于此，我國政府有必要啟動全面的生態(tài)稅制改革對開采及污染行為進行規(guī)制，以保證我國的可持續(xù)發(fā)展。本書共分6章，主要內(nèi)容大致如下：第1章，“緒論”。主要介紹本書的研究背景、理論基礎(chǔ)、理論和現(xiàn)實意義、主要觀點、主要創(chuàng)新點、分析方法以及對國內(nèi)外關(guān)于生態(tài)環(huán)境和生態(tài)稅收主要文獻的回顧。第2章，“生態(tài)稅一般理論分析”。首先從經(jīng)濟學(xué)角度解釋了生態(tài)環(huán)境和環(huán)境保護問題的內(nèi)涵；然后介紹生態(tài)環(huán)境問題的理論基礎(chǔ)，即公共品理論、外部性理論和可持續(xù)發(fā)展理論；最后通過局部均衡和一般均衡方法分析生態(tài)稅理論和效應(yīng)。第3章，“OECD國家生態(tài)稅政策經(jīng)驗及啟示”。通過回顧丹麥、德國、法國和英國等OECD國家生態(tài)稅的實施與改革歷程，分析總結(jié)這些國家的生態(tài)稅制模式，評價其改革成效，并在分析生態(tài)稅對OECD·國家造成的宏觀經(jīng)濟效應(yīng)、收入分配效應(yīng)和企業(yè)競爭力效應(yīng)的基礎(chǔ)上，對我國引入碳稅帶來的影響做了設(shè)想。第4章，“我國生態(tài)稅收政策現(xiàn)狀研究”。首先對我國現(xiàn)行稅費體系中涉及生態(tài)環(huán)境保護的政策進行概述；然后在此基礎(chǔ)上，分析其存在的問題，指出今后改革的方向；最后通過實證分析研究了我國排污費的環(huán)境保護效應(yīng)，結(jié)果表明，排污費在短期不宜做大調(diào)整。第5章，“我國生態(tài)稅收的管理模式探索”。通過一個經(jīng)典的政府、稅務(wù)部門和納稅人的博弈模型對我國生態(tài)稅制改革予以配套的稅收管理模式進行了構(gòu)想，提出應(yīng)建立三個“激勵—約束”機制以確保我國生態(tài)稅制的穩(wěn)定。第6章，“構(gòu)建我國生態(tài)稅收體系的政策建議”。首先分析了我國目前嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境形勢，提出了我國進行生態(tài)稅制改革的必要性和緊迫性；然后指出我國的生態(tài)稅制改革應(yīng)遵循的原則和基本思路；最后給出了實現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展的社會、區(qū)域和企業(yè)三個層面的環(huán)境政策建議及生態(tài)稅制改革的“漸進式”政策建議。

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