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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　政府采購中串通投標(biāo)的原因是復(fù)雜的：一是招標(biāo)人的設(shè)租行為；二是投標(biāo)人的尋租與博弈行為；三是監(jiān)督機(jī)制無法有效發(fā)揮作用。對(duì)串通投標(biāo)從《政府采購法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)制的角度看，并以此為連接點(diǎn)提出串通投標(biāo)包括招標(biāo)投標(biāo)不同主體的串通和不同階段的串通。這個(gè)問題的解決之道是引入反壟斷法規(guī)制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂是競(jìng)爭(zhēng)，反壟斷法是保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序的法律，劃定政府在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的調(diào)控范圍和尺度。招標(biāo)投標(biāo)的核心是競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)當(dāng)以反壟斷法的視角來規(guī)制政府采購中的串通投標(biāo)。但長(zhǎng)期以來我們?nèi)?？正確的競(jìng)爭(zhēng)觀念，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下以反壟斷法規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的規(guī)律，馬克思經(jīng)典作家和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的學(xué)說對(duì)此有充分說明。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)也反映這樣的規(guī)律。反壟斷法有壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和經(jīng)營(yíng)者集中三大支柱。研究壟斷協(xié)議必須對(duì)反壟斷法有大致全面的了解。反壟斷法視野中的串通投標(biāo)屬于壟斷協(xié)議的范疇，是價(jià)格卡特爾。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)限制競(jìng)爭(zhēng)的行為存在多種形式，反壟斷執(zhí)法部門依據(jù)其顯現(xiàn)的跡象開展反壟斷調(diào)查。

作者簡(jiǎn)介

　　趙雷，男，法學(xué)博士，中國(guó)人民大學(xué)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)流動(dòng)站博士后。長(zhǎng)期就職于全國(guó)人大法工委，先后參加《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《反壟斷法》、《破產(chǎn)法》以及國(guó)有資產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)域、藥品管理、港口交通、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)、審計(jì)、郵政、統(tǒng)計(jì)等行業(yè)方面近三十部法律的立法工作。擔(dān)任中國(guó)法！學(xué)會(huì)、上海社科院法學(xué)所等機(jī)構(gòu)的研究員，中圈法學(xué)會(huì)比較法研究會(huì)、中國(guó)法律語言研究會(huì)等學(xué)會(huì)的常務(wù)理事、理事等。專著、主編《招標(biāo)投標(biāo)與政府采購制度研究》、《招標(biāo)投標(biāo)法通論與實(shí)用指南》、《企業(yè)目有資產(chǎn)法講話》、《中國(guó)利用外資法律理論與實(shí)務(wù)》等著作數(shù)十部。在核心期刊和其他報(bào)刊、雜志發(fā)表各類文章數(shù)十篇。編著《公檢法應(yīng)用法律實(shí)務(wù)全書》、《證據(jù)全書》等大型圖書。參加和組織“創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程研究”等多個(gè)國(guó)家和部級(jí)課題的研究工作。應(yīng)邀作各類專題講座二百多場(chǎng)。

圖書目錄

作者簡(jiǎn)介
內(nèi)容摘要
內(nèi)容摘要（英文版）
引言
　一、研究意義和緣起
　二、研究狀況和研究文獻(xiàn)概述
　三、研究創(chuàng)新及思路
　四、研究方法
第一章政府采購中串通投標(biāo)的社會(huì)、制度背景
　第一節(jié) 政府采購制度及在我國(guó)的歷史沿革
　　一、政府采購制度
　　二、我國(guó)政府采購制度的變遷和意義
　第二節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展及與政府采購制度的關(guān)系
　　一、我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)制度的引入、確立和存在問題
　　二、《政府采購法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》之間的關(guān)系
第二章政府采購中串通投標(biāo)的原因、基本類型及危害后果
　第一節(jié) 政府采購中串通投標(biāo)的原因
　　一、?標(biāo)人的設(shè)租行為
　　二、投標(biāo)人的尋租與博弈行為
　　三、監(jiān)督機(jī)制無法有效發(fā)揮作用
　第二節(jié) 政府采購中串通投標(biāo)的主體和階段
　　一、招標(biāo)投標(biāo)不同主體的串通
　　二、政府采購中招標(biāo)投標(biāo)不同階段的串通
第三章政府采購中串通投標(biāo)的反壟斷法介入視角
　第一節(jié) 反壟斷法涉及的壟斷與競(jìng)爭(zhēng)理論
　　一、馬克思和恩格斯關(guān)于壟斷與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的論述
　　二、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)競(jìng)爭(zhēng)理論的變遷
　第二節(jié) 反壟斷法的三大支柱
　　一、壟斷協(xié)議
　　二、禁止濫用市場(chǎng)支配地位
　　三、經(jīng)?者集中
　　四、反壟斷法適用除外制度
　第三節(jié) 串通投標(biāo)的構(gòu)成、種類、跡象
　　一、壟斷協(xié)議（卡特爾）的形成
　　二、串通投標(biāo)的性質(zhì)、構(gòu)成
　　三、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的種類
　　四、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的跡象
　　五、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的調(diào)查
第四章政府采購中串通投標(biāo)的監(jiān)管
　第一節(jié) 串通投標(biāo)的監(jiān)管機(jī)制
　　一、我國(guó)串通投標(biāo)的現(xiàn)行監(jiān)管機(jī)制
　　二、國(guó)外的反壟斷法實(shí)施體制
　第二節(jié) 我國(guó)的反壟斷執(zhí)法體制的設(shè)置與展望
　　一、我國(guó)《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定
　　二、對(duì)政府?購中串通投標(biāo)的監(jiān)管及展望
　　三、反壟斷監(jiān)管的權(quán)限和有關(guān)要求
第五章政府采購中串通投標(biāo)的法律責(zé)任
　第一節(jié) 政府采購中串通投標(biāo)的行政責(zé)任
　　一、違反《招標(biāo)投標(biāo)法》的行政責(zé)任
　　二、違反《政府采購法》的行政責(zé)任
　　三、違反《反壟斷法》等競(jìng)爭(zhēng)法的行政責(zé)任
　　四、引入寬恕制度
　第二節(jié) 政府采購中串通投標(biāo)的民事責(zé)任
　　一、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》規(guī)定的民事責(zé)任
　　二、《反壟斷法》規(guī)定的民事責(zé)任
　第三節(jié) 政府采購中串通投標(biāo)的刑事責(zé)任
　　一?違反《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》的刑事責(zé)任
　　二、《反壟斷法》中刑事責(zé)任的設(shè)置問題
第六章政府采購中串通投標(biāo)的救濟(jì)途徑
　第一節(jié) 行政救濟(jì)途徑
　　一、行政申訴異議
　　二、《政府采購法》規(guī)定的行政復(fù)議與行政訴訟
　　三、反壟斷涉及的行政訴訟有關(guān)問題的探討
　第二節(jié) 民事救濟(jì)途徑
　　一、保證金制度
　　二、政府投資項(xiàng)目的代建制度
　　三、民事訴訟
結(jié)語
后記
參考文獻(xiàn)