作為能源領域的基本法,《能源法》(征求意見稿)以科學發(fā)展觀為指導,從我國國情出發(fā),總結能源發(fā)展規(guī)律,借鑒國際發(fā)展經驗,梳理現(xiàn)行法律法規(guī),開展大規(guī)模課題研究,制度設計安排趨于科學、成熟和可行。從內容上看,《能源法》(征求意見稿)突出戰(zhàn)略性、全局性、綜合性、原則性以及與各能源領域法律制度的協(xié)調性,涵蓋能源開發(fā)與生產、供應與服務、利用與節(jié)約、儲備與應急、農村能源、環(huán)境保護、科技開發(fā)與創(chuàng)新、對外能源合作及市場監(jiān)管等諸多環(huán)節(jié),勾勒出我國未來能源基本法的制度框架。《能源法》立法起草工作在全面推進能源立法的同時,也帶動了能源法理論研究,為豐富和深化能源法理論提供了寶貴的契機。《能源基本法研究》以《能源法》(征求意見稿)的體系內容為基準,在對該法律草案進行規(guī)范文本解讀的基礎上,對如何構建能源基本法的理論框架問題作系統(tǒng)的研究,對能源基本法如何貫徹新能源安全觀與可持續(xù)發(fā)展理念進行學理分析、制度比較與經驗借鑒,針對我國能源問題的實際國情作出理性的立法模式選擇,研究如何科學設計安排《能源法》的原則與規(guī)則、實現(xiàn)能源基本法、能源單行法以及其他相關法律法規(guī)的銜接協(xié)調等問題。