山東農業(yè)救災史研究（1949-2009）

定　價：￥30.00

作　者：	王強著
出版社：	中國農業(yè)出版社
叢編項：
標　簽：	農業(yè)基礎科學

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ISBN：	9787109155244	出版時間：	2011-05-01	包裝：	平裝
開本：	大32開	頁數：	228	字數：

內容簡介

　　《山東農業(yè)救災史研究（1949-2009）》：中國自古就是一個災害頻發(fā)的國度，作為農業(yè)大省的山東省，在其發(fā)展的過程中同樣受到災害的嚴重制約。如何規(guī)避災害風險，促進經濟又快又好的發(fā)展是本論文主要解決的問題。論文以新中國成立60年為時代斷限，在回顧歷史的基礎上，探尋山東省災害發(fā)生的規(guī)律，并總結救災的基本經驗。對山東省救災制度的研究是論文的重點。論文將山東省的救災活動劃分為新中國成立初期（1949-1957）、人民公社時期（1958-1978）、改革開放以來（1979-2009）三個時期，認為在分一個時期救災活動既有共性，又有自己的特征。在新中國成立初期，在恢復經濟建設的同時，面臨著嚴重的災害威脅。山東省響應中央救災政策，建立了生產救災委員會，并完善報災勘災制度，形成了生產自救、政府賑濟、開展社會互助、吸收傳統(tǒng)救荒經驗、派遣軍隊救災、建立倉儲制度等一系列行之有效的救災制度，效果明顯，有力地促進了山東國民經濟的恢復與發(fā)展。人民公社時期雖然受到政治的干擾，但在救災制度的建沒上仍取得了進步，在繼承成功的救災經驗的基礎上，創(chuàng)造性地發(fā)明了“瓜菜代”運動。生產救災也漸向深入，防汛抗旱建設效果明顯。但由于受到經濟建設計劃失誤影響，減災活動缺乏科學論證，并受到政治的嚴重干擾，各種建設事業(yè)耗費巨大。改革開放以來，隨著國家建設重心的轉移、家庭聯產責任承包制的推行以及眾多改革措施的全力推行，山東抗災救災工作成效顯著，自然災害救助能力、救災工作的規(guī)范化、救災快速反應能力，特別是應對突發(fā)特大自然災害的應急能力均有了較以往明顯的進步。新制度隨著科技的進展而不斷獲得創(chuàng)新，災害應急管理制度業(yè)已建立，救災款發(fā)放隨著國家財政制度的改革而改變，救災與扶貧開始有效的結合起來。由王強編著的《山東農業(yè)救災史研究（1949-2009）》最后提出，未來救災應建立多元化的救災制度主體、堅持救災與生產的結合以及完善災害損失補償機制等。

作者簡介

　　王強男，2003年起在中國農業(yè)大學分別攻讀碩士、博士研究生，2010年獲管理學博士學位。主要從事當代農業(yè)經濟史、災害應急管理等方面的研究。在《中國農業(yè)大學學報（社會科學版）》、《山東省農業(yè)管理學院學報》、《山東社會科學》等刊物發(fā)表多篇文章?，F供職于山東省人民政府。

圖書目錄

農業(yè)經濟史叢書總序序摘要第一章導言　一、研究背景　二、國內外研究述評　?。ㄒ唬┲袊鵀幕氖放c災荒理論的研究　?。ǘ┥綎|農業(yè)救災問題的研究　三、現有文獻反映的問題　四、相關概念的界定　?。ㄒ唬┺r業(yè)災害　　（二）農業(yè)救災制度　五、研究方案　六、研究方法、技術路線第二章農業(yè)災害的時間和空間分布　一、山東省區(qū)劃概況　二、農業(yè)自然災害的動態(tài)變化　?。ㄒ唬┖禎碁暮Φ臅r空變化　?。ǘ┑蜏貫暮εc寒潮　?。ㄈ╋L災　三、農業(yè)生物災害的動態(tài)變化　?。ㄒ唬┥餅暮Α　。ǘ┥綎|蝗災　四、疫病災害　?。ㄒ唬┮卟「艣r　?。ǘ﹦游镆卟　∥?、地質災害　六、山東省農業(yè)災害發(fā)生的特征與原因　　（一）特征　?。ǘ┥綎|省災害成因分析　七、農業(yè)災害的實際影響　?。ㄒ唬r業(yè)經濟的影響　?。ǘθ诵笊踩挠绊憽　。ㄈ┲率狗课菔軗p、倒塌第三章新中國成立初期（1949－1957）的農業(yè)救災　一、1949－1957年農業(yè)災害概況　二、農業(yè)災害救濟制度　?。ㄒ唬┙⒕葹臋C構　?。ǘ┩晟瓶睘膱鬄闹贫取　。ㄈ┬轮袊闪⒊醯木葹闹贫取∪?、農業(yè)救災的成效　?。ㄒ唬┘訌娏朔姥纯购倒こ痰慕ㄔO　?。ǘ┰黾恿藶拿竦氖杖搿　。ㄈ┙鉀Q了生活困難　　（四）加強了農業(yè)技術裝備　?。ㄎ澹┓€(wěn)定了社會秩序　?。└镄铝藗鹘y(tǒng)社會的救災方式　?。ㄆ撸┓e累了豐富的經驗　四、新中國成立初災害救濟中存在的問題第四章人民公社時期（1958－1978）的農業(yè)救災　一、1958－1978年農業(yè)災害概況　二、人民公社時期的農業(yè)救災制度　?。ㄒ唬┚葹姆结樑c機構的演變‘　?。ǘ┺r業(yè)救災制度的發(fā)展　三、人民公社時期救災的成效　?。ㄒ唬┥a救災成效明顯　?。ǘ┓姥纯购倒こ探ㄔO取得新進展　?。ㄈ┺r業(yè)機械化水平有所發(fā)展　四、人民公社時期農業(yè)救災存在的問題　?。ㄒ唬┙洕媱澥д`削弱救災能力　?。ǘ┓姥纯篂闹腥狈茖W論證　　（三）救災活動受政治干擾嚴重第五章改革開放以來的農業(yè)救災（1979-2009）　一、改革開放以來農業(yè)災害概況　二、農業(yè)災害救濟制度　三、農業(yè)救災制度的創(chuàng)新　　（一）財政改革引發(fā)的救災款項發(fā)放方式的變革　?。ǘ┐_立了救災與扶貧結合的重要思路轉變　?。ㄈ┙⒕葹姆鲐殐饡c災民救助卡制度　四、傳統(tǒng)農業(yè)救災制度的發(fā)展　?。ㄒ唬├^續(xù)完善生產救災制度　?。ǘ尵缺Ｗo災民的生命財產　?。ㄈ┓e極開展國家賑濟　　（四）募捐賑災　五、改革開放以來山東農業(yè)救災的成效　六、改革開放以來山東省農業(yè)救災制度存在的問題　?。ㄒ唬┺r民對農業(yè)保險認識淡薄，參與力度不大　　（二）現行災害應急管理制度存在缺失——以2008－2009年山東大旱為中心　?。ㄈ┈F行應急機制出現問題的原因第六章農業(yè)救災制度演變的經驗　一、自然條件對災害發(fā)生和救災制度選擇的影響　二、國家和地方政府財力對農業(yè)救災效果的影響　三、救災設備、救災技術對救災效果的影響　四、政府和民間救災組織的相互配合　五、預防措施與應急措施的相互影響第七章結論與討論　一、結論　?。ㄒ唬?0年山東省農業(yè)救災制度的經驗　?。ǘ?0年山東省農業(yè)救災制度的教訓　二、討論：未來農業(yè)救災制度的演進方向參考文獻