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內(nèi)容簡介

　　《廉政評價(jià)與制度創(chuàng)新》從當(dāng)前我國廉政考核評價(jià)的現(xiàn)狀和存在的突出問題入手，深入研究了國際國內(nèi)廉政評價(jià)的理論研究成果，系統(tǒng)總結(jié)了國際國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)與啟示；深刻闡述了構(gòu)建廉政評價(jià)體系的重要意義和基本原則；明確提出了“創(chuàng)新廉政評價(jià)體系，破解廉政考核難題”的研究目標(biāo)；根據(jù)政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、系統(tǒng)論、控制論等學(xué)科的理論，設(shè)計(jì)構(gòu)建了具有系統(tǒng)性、可操作性的內(nèi)部考評和社會(huì)評價(jià)兩套指標(biāo)體系，這兩套指標(biāo)體系分開設(shè)計(jì)，分開評價(jià)，進(jìn)行綜合運(yùn)用，內(nèi)外有機(jī)結(jié)合。實(shí)現(xiàn)了考核機(jī)制的創(chuàng)新。此外，增加社會(huì)元素參與評價(jià)，是《廉政評價(jià)與制度創(chuàng)新》的最大創(chuàng)新點(diǎn)，使廉政評價(jià)走出了“自己評價(jià)自己、自我感覺良好”的怪圈，實(shí)現(xiàn)了評價(jià)主體的突破。在考核結(jié)果運(yùn)用方面，《廉政評價(jià)與制度創(chuàng)新》設(shè)計(jì)了廉政評價(jià)“排行榜”，把考核結(jié)果在一定范圍通報(bào)或在新聞媒體公布，充分體現(xiàn)了黨委政府自覺接受社會(huì)監(jiān)督的態(tài)度，實(shí)現(xiàn)了考核結(jié)果運(yùn)用的突破。

作者簡介

　　許連純，男，1956年9月出生、河南省商水縣人、中共黨員，畢業(yè)于河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)系、北京大學(xué)政治學(xué)研究生結(jié)業(yè)?，F(xiàn)任河南省紀(jì)委效能監(jiān)察室副主任。多年來致力于權(quán)力監(jiān)督理論和反腐敗制度建設(shè)的研究與探索、先后在各類刊物發(fā)表文章100多篇、曾出版反腐敗理論專著5部：《新時(shí)期干部權(quán)力監(jiān)督概論》（中央黨校出版社2001年8月出版發(fā)行）、《加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立正確權(quán)利觀》，中央黨校出版社2002年3月出版發(fā)行）、《反腐敗策略研究》（河南人民出版社2003年9月出版發(fā)行、獲得河南省社會(huì)科學(xué)研究獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)），《黨內(nèi)權(quán)力監(jiān)督干部學(xué)習(xí)讀本》（中央黨校出版社2004年3月出版發(fā)行）、《中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的腐敗問題研究》（河南人民出版社2005年1月出版發(fā)行，獲得河南省社會(huì)科學(xué)研究獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)）。其他研究成果和作品主要有：《河南省廉政評價(jià)體系研究》（獲得2010：年度河南省政府發(fā)展研究獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)），《廉潔教育讀本（小學(xué)版）》、《廉潔教育讀本（初中版）》、《廉潔教育讀本（高中版）》。《強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制之我見》，《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究問題的思考》、《廉政評價(jià)體系與考核機(jī)制創(chuàng)新研究》、《道德規(guī)范五字經(jīng)》等。

圖書目錄

序言前言探索與嘗試第一部分社會(huì)廉政評價(jià)體系第一章社會(huì)廉政評價(jià)的國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)與啟示一社會(huì)廉政評價(jià)的意義二社會(huì)廉政評價(jià)的國際經(jīng)驗(yàn) 三社會(huì)廉政評價(jià)的國內(nèi)實(shí)踐四幾點(diǎn)啟示第二章社會(huì)廉政評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建一構(gòu)建原則二指標(biāo)類型三指標(biāo)維度四指標(biāo)體系第三章社會(huì)廉政評價(jià)的操作與實(shí)施程序一評價(jià)主體二評價(jià)方法三實(shí)施程序第四章社會(huì)廉政評價(jià)結(jié)果分析與運(yùn)用一有效性分析二綜合分析與預(yù)警三單因素分析四成果反饋與運(yùn)用第五章社會(huì)廉政評價(jià)問卷調(diào)查操作細(xì)則一總則二調(diào)查對象及抽樣方法三調(diào)查隊(duì)伍四調(diào)查實(shí)施五其他事宜第六章社會(huì)廉政評價(jià)試點(diǎn)調(diào)查分析一試點(diǎn)調(diào)查操作程序二試點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析三社會(huì)廉政評價(jià)的可行性分析附件：社會(huì)廉政評價(jià)調(diào)查問卷一一般公職人員調(diào)查問卷二知識(shí)分子調(diào)查問卷三企業(yè)經(jīng)營者調(diào)查問卷四市民調(diào)查問卷五農(nóng)民調(diào)查問卷第二部分內(nèi)部廉政評價(jià)體系第一章構(gòu)建內(nèi)部廉政評價(jià)體系的重要意義一建立內(nèi)部廉政評價(jià)體系，可以破解廉政考核難題，推進(jìn)考核機(jī)制創(chuàng)新二建立內(nèi)部廉政評價(jià)體系，可以破解監(jiān)督缺位難題，推進(jìn)監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新三建立內(nèi)部廉政評價(jià)體系，可以破解源頭反腐難題，推進(jìn)預(yù)警機(jī)制創(chuàng)新第二章構(gòu)建內(nèi)部廉政評價(jià)體系的基本原則一客觀性原則二公正性原則三民主性原則四科學(xué)性原則五創(chuàng)新性原則六公開性原則七導(dǎo)向性原則八可操作性原則第三章內(nèi)部廉政評價(jià)的主體、對象及組織領(lǐng)導(dǎo) 一評價(jià)主體二考評對象三組織領(lǐng)導(dǎo)第四章內(nèi)部廉政評價(jià)指標(biāo)體系的基本架構(gòu) 一指標(biāo)架構(gòu) 二指標(biāo)體系第五章內(nèi)部廉政評價(jià)考評方法及操作程序一省轄市考核操作程序及測評方法二省直機(jī)關(guān)考核操作程序及測評方法三綜合排序和等次確定四考核報(bào)告第六章考核評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用附件一河南省市廳級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲防體系建設(shè)考核評價(jià)暫行辦法附件二省直機(jī)關(guān)一般公職人員對本部門(單位)廉政狀況滿意度調(diào)查問卷附件三領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲防體系建設(shè)考核評價(jià)指標(biāo)體系附件四領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉政情況考核評價(jià)指標(biāo)體系附件五領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲防體系建設(shè)情況滿意度民主測評表附件六領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉政情況滿意度民主測評表附件七 ××年度省轄市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲防體系建設(shè)考核評價(jià)匯總表附件八 ××年度省直機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲防體系建設(shè)考核評價(jià)匯總表附件九市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及廉政情況考核評價(jià)民主測評匯總表第三部分廉政評價(jià)效果綜合分析一全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評價(jià)問卷調(diào)查的總體狀況二當(dāng)前我省黨風(fēng)廉政建設(shè)的問題與成因分析三加強(qiáng)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體對策建議附錄：各省轄市分析報(bào)告附錄：社會(huì)廉政評價(jià)助力中原反腐倡廉建設(shè)主要參考文獻(xiàn)