流域水污染防治政策設(shè)計：外部性理論創(chuàng)新和應用

1 緒論
1.1 研究背景
1.1.1 高投入下流域水污染形勢依然嚴峻
1.1.2 中央政府已經(jīng)認識到我國的環(huán)境保護需要歷史性轉(zhuǎn)變
1.1.3 流域水污染防治管理體制不適合目前的社會經(jīng)濟背景
1.1.4 水污染防治政策手段缺乏合理設(shè)計
1.1.5 水污染防治管理機制不完善
1.2 本書主要理論創(chuàng)新及實踐意義
1.3 研究內(nèi)容及主要方法
2 外部性和政策設(shè)計理論研究進展綜述
2.1 外部性理論研究進展
2.1.1 概念的提出及爭論（1890s～1930s）
2.1.2 交易費用的提出（1940s～1960s）
2.1.3 與生態(tài)經(jīng)濟、環(huán)境經(jīng)濟學的接軌（1970s至今）
2.1.4 外部性作為原因和外部性作為現(xiàn)象
2.1.5 外部性內(nèi)部化的手段
2.1.6 國內(nèi)關(guān)于外部性的研究
2.2 環(huán)境政策設(shè)計理論研究綜述
2.2.1 公共政策理論
2.2.2 政策設(shè)計理論
2.2.3 環(huán)境政策設(shè)計和分析方法研究進展
3 外部性理論的創(chuàng)新和完善
3.1 從吸煙的例子說起
3.2 外部性概念的明確與發(fā)展
3.3 環(huán)境外部性理論的分析框架
3.3.1 外部性的主體
3.3.2 外部性的方向
3.3.3 外部效應的影響范圍
3.3.4 外部效應的大小
3.4 外部性與相關(guān)概念之間的關(guān)系梳理
3.4.1 總體關(guān)系
3.4.2 信息與外部性的雙重關(guān)系
3.4.3 外部性、交易費用與市場失靈
3.5 外部性內(nèi)部化的分類
4 中國流域水污染防治政策框架設(shè)計
4.1 流域水污染防治政策設(shè)計的理論框架
4.1.1 流域水污染防治政策設(shè)計的總體思路
4.1.2 政策目標的確定
4.1.3 管理體制設(shè)計的原則和方法
4.1.4 政策優(yōu)先控制的領(lǐng)域
4.1.5 政策手段的組合
4.2 流域水污染防治政策的目標
4.3 管理體制設(shè)計
4.4 政策的優(yōu)先領(lǐng)域
4.4.1 工業(yè)點源
4.4.2 城鎮(zhèn)污水
4.4.3 農(nóng)業(yè)面源
4.5 政策手段
5 流域工業(yè)污染源排放控制政策設(shè)計
5.1 現(xiàn)狀分析和問題識別
5.1.1 現(xiàn)有政策分析
5.1.2 全國工業(yè)污染排放控制現(xiàn)狀
5.1.3 存在的主要問題
5.2 政策問題構(gòu)建：外部性屬性識別
5.2.1 環(huán)境效應
5.2.2 外部關(guān)系
5.3 政策設(shè)計
5.3.1 管理體制
5.3.2 政策的優(yōu)先領(lǐng)域
5.3.3 政策手段
6 城鎮(zhèn)污水管理的政策設(shè)計
6.1 現(xiàn)狀分析和問題識別
6.1.1 現(xiàn)行政策初步分析
6.1.2 全國城鎮(zhèn)污水處理廠總體建設(shè)狀況
6.1.3 存在的主要問題
6.2 基于W市的實證分析
6.3 基于B市的實證分析
6.4 問題構(gòu)建：外部性屬性識別
6.4.1 環(huán)境效應
6.4.2 外部關(guān)系
6.5 政策設(shè)計
6.5.1 管理體制：中央政府主導
6.5.2 政策手段
7 農(nóng)業(yè)面源污染防治政策設(shè)計
7.1 現(xiàn)狀分析和問題識別
7.1.1 理解農(nóng)業(yè)污染的特殊性
7.1.2 積極有效的探索
7.1.3 存在的主要問題
7.2 問題構(gòu)建：外部性屬性識別
7.2.1 環(huán)境效應
7.2.2 外部關(guān)系
7.3 政策設(shè)計
7.3.1 基本管理體制設(shè)計：村縣合作制
7.3.2 優(yōu)先領(lǐng)域
7.3.3 政策手段
8 結(jié)論和建議
8.1 主要結(jié)論
8.1.1 關(guān)于外部性和政策設(shè)計理論的結(jié)論
8.1.2 關(guān)于中國流域水污染防治政策的結(jié)論
8.2 中國流域水污染防治政策完善建議
8.2.1 管理體制建議
8.2.2 政策優(yōu)先性建議
8.2.3 政策手段建議
8.3 研究的不足和進一步研究方向
淮河農(nóng)村水環(huán)境狀況調(diào)查問卷
圖表索引
參考文獻