環(huán)保風暴的理性回歸

第一章 環(huán)境問題與環(huán)保風暴
一、國家環(huán)境保護管理部門掀起了震撼全國的環(huán)保風暴
二、區(qū)域限批政策必然性分析
三、環(huán)保風暴運動式執(zhí)法模式的弊端分析
四、環(huán)保風暴的理性回歸

第二章 國外環(huán)境保護發(fā)展歷程說明建立環(huán)境保護長效機制的必然性
一、發(fā)達國家環(huán)境保護發(fā)展的歷程
二、日本經(jīng)濟發(fā)展中處理經(jīng)濟與環(huán)境問題的啟示

第三章 建立長效機制，必須完善我國的環(huán)境保護法律體系
一、中國環(huán)境保護法律體系的概念與特征
二、環(huán)境影響評價法
三、水污染防治法
四、大氣污染防治法
五、固體廢物污染環(huán)境防治法
六、清潔生產(chǎn)促進法
七、循環(huán)經(jīng)濟促進法
八、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境權(quán)與環(huán)境責任

第四章 戰(zhàn)略環(huán)評是中國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇
一、經(jīng)濟的快速發(fā)展給環(huán)境保護工作帶來了巨大的壓力
二、環(huán)境問題產(chǎn)生的速度遠大于環(huán)境問題解決的速度，發(fā)生嚴重的環(huán)境危機的可能性在迅速增加
三、環(huán)境問題的本質(zhì)是經(jīng)濟問題，解決環(huán)境問題必須從經(jīng)濟發(fā)展的源頭做起
四、實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
五、中國經(jīng)濟發(fā)展的"涌潮現(xiàn)象"，急需政府干預進行戰(zhàn)略環(huán)評

第五章 環(huán)境影響評價實施機制與體制缺失的深層分析
一、環(huán)境影響評價法執(zhí)法失靈的初步分析
二、環(huán)境影響評價法執(zhí)法失靈的經(jīng)濟學分析
三、環(huán)境影響評價制度實施機制"軟化"的深層分析
四、環(huán)境影響評價法執(zhí)法失靈的剖析--體制的障礙

第六章 環(huán)境影響評價制度發(fā)展趨勢的經(jīng)濟與政治背景
一、后危機時代國際經(jīng)濟走勢對"十二五"改革的影響
二、我國發(fā)展階段變化對"十二五"改革的現(xiàn)實需求

第七章 樹立經(jīng)濟與環(huán)境的融合理念是解決戰(zhàn)略環(huán)境影響評價機制與體制缺失的內(nèi)核
一、"以人為本"是科學發(fā)展觀的核心
二、科學發(fā)展觀是正確處理經(jīng)濟與環(huán)境問題的內(nèi)核，在此基礎(chǔ)上才能解決戰(zhàn)略環(huán)境影響評價機制與體制的缺失
三、經(jīng)濟與環(huán)境融合是經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果
四、解決經(jīng)濟與環(huán)境矛盾的關(guān)鍵是把環(huán)境保護融合到經(jīng)濟發(fā)展之中，最佳切入點是環(huán)境影響評價
五、解放思想，改變傳統(tǒng)思維模式，進行戰(zhàn)略環(huán)境影響評價的制度設(shè)計

第八章 建立具有中國特色的環(huán)境影響評價管理模式的思路
一、建設(shè)項目環(huán)境影響評價是經(jīng)濟與環(huán)境融合決策的切入點
二、規(guī)劃環(huán)境影響評價是經(jīng)濟與環(huán)境融合的結(jié)合點
三、戰(zhàn)略（政策）環(huán)評是經(jīng)濟與環(huán)境融合的控制點
四、區(qū)域限批政策是具有中國特色的環(huán)境影響評價管理模式

第九章 戰(zhàn)略環(huán)境影響評價實施機制與體制的政策建議
一、戰(zhàn)略環(huán)境影響評價機制與體制設(shè)計的基礎(chǔ)
二、環(huán)境影響評價管理體制的設(shè)計思路
三、戰(zhàn)略環(huán)境影響評價的運行機制設(shè)計思路
四、架構(gòu)政府一市場一公眾共同治理模式，推進戰(zhàn)略環(huán)評
五、后危機時代，環(huán)境保護問題在很大程度上還是機制與體制上的問題
六、環(huán)境保護工作應當適應新的形勢，把創(chuàng)建舒適、優(yōu)美、健康的生存環(huán)境提到新的高度
后記