稅式支出預(yù)算研究

　　綜觀全書(shū)，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 1．其選題順應(yīng)我國(guó)預(yù)算管理改革的潮流，契合稅收優(yōu)惠管理的實(shí)際需要。我國(guó)自20世紀(jì)90年代末期以來(lái)，在財(cái)政預(yù)算管理領(lǐng)域進(jìn)行了多項(xiàng)改革，如部門預(yù)算改革、國(guó)庫(kù)集中收付制度改革、非稅收入管理改革、政府采購(gòu)制度改革等等，其目標(biāo)都是促進(jìn)預(yù)算資金管理和使用的公開(kāi)、透明和高效。而稅收優(yōu)惠政策的過(guò)多過(guò)濫恰恰需要通過(guò)稅式支出預(yù)算管理來(lái)加強(qiáng)對(duì)稅收優(yōu)惠政策的管理和應(yīng)用。在此背景下，探討稅式支出預(yù)算管理問(wèn)題既是我國(guó)公共財(cái)政管理體系的客觀要求，也是建立科學(xué)規(guī)范的稅式支出管理制度的重要舉措。 2．關(guān)于稅式支出項(xiàng)目的界定具有一定的先見(jiàn)性。稅式支出項(xiàng)目的鑒別和確定是建立稅式支出預(yù)算管理制度的基礎(chǔ)。本書(shū)在系統(tǒng)梳理中國(guó)稅收優(yōu)惠政策現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上，結(jié)合稅式支出基礎(chǔ)理論及我國(guó)稅制的特點(diǎn)，基于實(shí)際管理的需要對(duì)稅式支出項(xiàng)目的界定提出了較為科學(xué)的鑒別方法。 3．初步構(gòu)建中國(guó)進(jìn)口稅收稅式支出預(yù)算編制體系。作者結(jié)合我國(guó)提出的建立“進(jìn)口稅收稅式支出預(yù)算”的要求，歸納進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，界定進(jìn)口稅收稅式支出項(xiàng)目，將其按政府支出功能進(jìn)行分類，編制進(jìn)口稅收稅式支出預(yù)算簡(jiǎn)表。對(duì)稅式支出預(yù)算管理制度提出的建議和對(duì)策比較符合我國(guó)目前的現(xiàn)狀，具有一定的可行性。

　　崔惠玉，女，1975年8月生，遼寧莊河人。經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，副教授，碩士生導(dǎo)師。2006年12月被評(píng)為“遼寧省普通高等學(xué)校優(yōu)秀青年骨干教師”，2009年9月入選“遼寧省新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”百人層次?，F(xiàn)任教于東北財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院。2004年1月至2005年1月，獲國(guó)家留學(xué)基金委資助作為訪問(wèn)學(xué)者赴荷蘭蒂爾堡大學(xué)（TiiburgUniversity）經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院研修。主要研究領(lǐng)域?yàn)樨?cái)稅理論與管理。自從教以來(lái)，在《PublicAdministrationReview》、《財(cái)政研究》、《稅務(wù)研究》、《財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究》等核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇，參與學(xué)術(shù)專著和教材10余部。作為主持人承擔(dān)教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金、遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金等項(xiàng)目10余項(xiàng)。作為主要研究者參與國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、科技部、財(cái)政部重大課題的研究工作。學(xué)術(shù)成果中，曾獲財(cái)政部協(xié)作課題二等獎(jiǎng)、遼寧省自然科學(xué)學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、大連市政府社科進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。