稅式支出預(yù)算研究

　　綜觀全書，主要有以下幾個特點： 1．其選題順應(yīng)我國預(yù)算管理改革的潮流，契合稅收優(yōu)惠管理的實際需要。我國自20世紀90年代末期以來，在財政預(yù)算管理領(lǐng)域進行了多項改革，如部門預(yù)算改革、國庫集中收付制度改革、非稅收入管理改革、政府采購制度改革等等，其目標都是促進預(yù)算資金管理和使用的公開、透明和高效。而稅收優(yōu)惠政策的過多過濫恰恰需要通過稅式支出預(yù)算管理來加強對稅收優(yōu)惠政策的管理和應(yīng)用。在此背景下，探討稅式支出預(yù)算管理問題既是我國公共財政管理體系的客觀要求，也是建立科學(xué)規(guī)范的稅式支出管理制度的重要舉措。 2．關(guān)于稅式支出項目的界定具有一定的先見性。稅式支出項目的鑒別和確定是建立稅式支出預(yù)算管理制度的基礎(chǔ)。本書在系統(tǒng)梳理中國稅收優(yōu)惠政策現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上，結(jié)合稅式支出基礎(chǔ)理論及我國稅制的特點，基于實際管理的需要對稅式支出項目的界定提出了較為科學(xué)的鑒別方法。 3．初步構(gòu)建中國進口稅收稅式支出預(yù)算編制體系。作者結(jié)合我國提出的建立“進口稅收稅式支出預(yù)算”的要求，歸納進口稅收優(yōu)惠政策，界定進口稅收稅式支出項目，將其按政府支出功能進行分類，編制進口稅收稅式支出預(yù)算簡表。對稅式支出預(yù)算管理制度提出的建議和對策比較符合我國目前的現(xiàn)狀，具有一定的可行性。

　　崔惠玉，女，1975年8月生，遼寧莊河人。經(jīng)濟學(xué)博士，副教授，碩士生導(dǎo)師。2006年12月被評為“遼寧省普通高等學(xué)校優(yōu)秀青年骨干教師”，2009年9月入選“遼寧省新世紀百千萬人才工程”百人層次。現(xiàn)任教于東北財經(jīng)大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院。2004年1月至2005年1月，獲國家留學(xué)基金委資助作為訪問學(xué)者赴荷蘭蒂爾堡大學(xué)（TiiburgUniversity）經(jīng)濟管理學(xué)院研修。主要研究領(lǐng)域為財稅理論與管理。自從教以來，在《PublicAdministrationReview》、《財政研究》、《稅務(wù)研究》、《財經(jīng)問題研究》等核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇，參與學(xué)術(shù)專著和教材10余部。作為主持人承擔(dān)教育部人文社會科學(xué)研究青年基金、遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金等項目10余項。作為主要研究者參與國家自然科學(xué)基金、國家社會科學(xué)基金、科技部、財政部重大課題的研究工作。學(xué)術(shù)成果中，曾獲財政部協(xié)作課題二等獎、遼寧省自然科學(xué)學(xué)術(shù)成果獎一等獎、大連市政府社科進步獎三等獎等多個獎項。