大外交（修訂版）

序：基辛格其人其書金燦榮 / 1
第一章世界新秩序 / 1
21世紀(jì)的國際秩序會(huì)出現(xiàn)一個(gè)似乎相矛盾的特點(diǎn)：一方面愈來愈分散；一方面又愈來愈全球化。對(duì)美國而言，在地位不分軒輊的國家間，協(xié)調(diào)不同的價(jià)值觀與南轅北轍的歷史經(jīng)驗(yàn)，將是一種全新的經(jīng)驗(yàn)，與上一世紀(jì)的孤立或冷戰(zhàn)時(shí)期的實(shí)質(zhì)霸主地位都會(huì)大異其趣。其他主要國家同樣面臨適應(yīng)新出現(xiàn)的世界秩序的難題。
第二章關(guān)鍵人物：西奧多?羅斯?；蚴俏榈铝_?威爾遜 / 13
在20世紀(jì)初之前，美國外交政策始終傾向于孤立主義。但隨著美國國力日漸強(qiáng)大，以及以歐洲為重心的國際秩序逐漸瓦解，美國逐步走向國際事務(wù)。在此過程中，老羅斯?？偨y(tǒng)與威爾遜總統(tǒng)是兩位關(guān)鍵人物。在他們主政期間，美國不情愿地涉入了世局的漩渦。兩人均體認(rèn)到美國在世局中應(yīng)扮演重要角色，但他們卻是以相反的理念解釋美國走出孤立的原因。
第三章由大一統(tǒng)到勢(shì)均力敵：黎塞留、威廉一世與皮特 / 41
現(xiàn)今史家所稱的歐洲均勢(shì)體系出現(xiàn)于17世紀(jì)，隨著大一統(tǒng)的觀念衰微，在歐洲逐漸形成的民族國家在國家至上及權(quán)力均衡這兩個(gè)觀念上找到了依據(jù)，作為它們反正統(tǒng)的理論基礎(chǔ)，并規(guī)范彼此的關(guān)系。最早提出相關(guān)理論的是法國，其主導(dǎo)人物是一位高階教士，黎塞留。最重要的還是英國的出現(xiàn)，英國的外交政策明確支持維持均勢(shì)，這強(qiáng)化并維持著歐陸的均勢(shì)。
第四章歐洲協(xié)調(diào)：英國、奧地利與俄羅斯 / 65
當(dāng)拿破侖在厄爾巴島度過首次被放逐的歲月之際，拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)勝國代表于1814年聚集維也納，規(guī)劃戰(zhàn)后的世界。維也納會(huì)議之后，歐洲經(jīng)歷了有史以來最持久的和平。眾強(qiáng)國之間有40年未開啟戰(zhàn)端，而1854年克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)后，又有60年未曾發(fā)生重大戰(zhàn)事。權(quán)力均衡降低訴諸武力的機(jī)會(huì)，共同的價(jià)值觀則減低訴諸武力的欲望。
第五章兩大革命家：拿破侖三世與俾斯麥 / 91
克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)后歐洲出現(xiàn)了混亂局面。設(shè)計(jì)歐洲新秩序是兩個(gè)著名人物，拿破侖三世與俾斯麥，兩人后來更成為針鋒相對(duì)的敵人。這兩個(gè)人以現(xiàn)實(shí)政治為政策基礎(chǔ)，即國際關(guān)系純由實(shí)力決定，強(qiáng)者掌控全局。兩人相互利用，維也納會(huì)議的安排完全被推翻。鐵血宰相與高深莫測(cè)的法皇，給后人帶來了深刻影響。后者留給法國的是策略上的動(dòng)彈不得；前者留給德國的是難以企及的豐功偉業(yè)。
第六章現(xiàn)實(shí)政治自食其果 / 129
基于現(xiàn)實(shí)政治的外交政策促成了德國的統(tǒng)一。但德國的統(tǒng)一卻使現(xiàn)實(shí)政治自食其果，造成與原意全然相反的結(jié)果。德國統(tǒng)一后成為歐陸最強(qiáng)大的國家，而且國勢(shì)與日俱增，使歐洲的外交起了革命性的變化。歐洲面臨著前所未有的難題：應(yīng)如何應(yīng)對(duì)這個(gè)位于中部的新興巨人？
第七章步向毀滅的政治機(jī)制：
第一次世界大戰(zhàn)前的歐洲外交 / 163
到20世紀(jì)的第一個(gè)十年結(jié)束時(shí)，曾維護(hù)和平達(dá)一世紀(jì)之久的歐洲協(xié)調(diào)已名存實(shí)亡。歐洲列強(qiáng)盲目地投入兩極化的對(duì)抗，最后也像50年后的冷戰(zhàn)期間一樣形成兩大陣營。多年來史學(xué)家一直在辯論誰應(yīng)為一次大戰(zhàn)的爆發(fā)負(fù)責(zé)。但我們舉不出是任何單一國家導(dǎo)致如此瘋狂地邁向毀滅。歐洲所有主要國家都有其短視與不負(fù)責(zé)任之處，而且想法很天真，正是它們一手造成了那場(chǎng)深植于歐洲人共同記憶中的大災(zāi)難。
第八章卷入戰(zhàn)爭(zhēng)旋渦：邁向軍事毀滅之路 /199到了1914年，歐洲均勢(shì)已惡化成兩個(gè)敵對(duì)的聯(lián)盟，彼此勢(shì)不兩立，對(duì)可能的后果毫不在意。大規(guī)模的政治聯(lián)盟加上一觸即發(fā)的軍事戰(zhàn)略，這種可怕的組合注定會(huì)引起大量流血犧牲。大家忘記了俾斯麥的忠告：“終戰(zhàn)時(shí)領(lǐng)袖們無法如開戰(zhàn)時(shí)一般理直氣壯，而且必將自食其果。”當(dāng)大勢(shì)已定時(shí)，奧匈帝國消失；參戰(zhàn)的四個(gè)王朝中，德、奧、俄三個(gè)已被推翻，只有英國王室還保留著；兩千萬人死于戰(zhàn)火。
第九章外交新面貌：威爾遜與凡爾賽和約 / 217
在這場(chǎng)前所未有的三年殺戮后，歐洲只見斷垣殘壁及熱情的幻滅，此時(shí)美國挾其信心、實(shí)力與理想主義登上國際舞臺(tái)。威爾遜對(duì)世界秩序的想法是標(biāo)榜脫離舊世界的經(jīng)驗(yàn)與準(zhǔn)則另起爐灶，他和他的信徒認(rèn)為，世界安全所需要的不是維護(hù)國家利益，而是把和平當(dāng)做一個(gè)法律概念來加以維護(hù)，這種民族自決與集體安全的原則令歐洲外交官不知所措。
第十章勝利者的困境 / 247
凡爾賽和約的監(jiān)督執(zhí)行建立在兩個(gè)相互抵消的基本概念上。其中一個(gè)概念因太過廣泛，另一個(gè)則因太過狹隘，均告失敗。在戰(zhàn)后國際秩序中遭遇最不幸的是“勝利國”法國。法國領(lǐng)袖知道凡爾賽和約的條款無法令德國永遠(yuǎn)處于弱勢(shì)，福煦對(duì)凡爾賽和約看得很真切：“這不是和平，只是休戰(zhàn)20年。”
第十一章史特瑞斯曼與戰(zhàn)敗國的復(fù)興 / 267
左右20世紀(jì)20年代外交大勢(shì)的政治家，不是來自戰(zhàn)勝國，而是來自戰(zhàn)敗德國的史特瑞斯曼。史特瑞斯曼是戰(zhàn)后德國首位懂得善用凡爾賽和約賦予德國的地緣政治優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)袖，也是唯一一位懂得如此的民主領(lǐng)袖。他明白，即使在凡爾賽的重重束縛之下，德國仍有實(shí)力成為歐洲最強(qiáng)大的國家。由此他得出一個(gè)現(xiàn)實(shí)政治結(jié)論：他有機(jī)會(huì)重建德國到至少1914年前的水準(zhǔn)甚至更高。
第十二章假象破滅：希特勒的崛起與凡爾賽和約的毀滅 /289希特勒的崛起代表世界史上最大的災(zāi)難之一。如果沒有希特勒，基礎(chǔ)薄弱的凡爾賽國際秩序原可以和平或至少不致釀成巨禍的方式被推翻。在這個(gè)傾頹過程之后，德國必然會(huì)成為歐陸最強(qiáng)大的國家；而之所以會(huì)演變成一場(chǎng)充滿殺戮與毀滅的人間悲劇，全都是一個(gè)惡魔般的人物造成的。
第十三章斯大林待價(jià)而沽 / 321
如果意識(shí)形態(tài)能夠決定外交政策，那希特勒與斯大林就絕不可能聯(lián)手。但地緣政治上的共同利益是一股強(qiáng)大的結(jié)合力量，促使希特勒與斯大林這兩個(gè)往日仇敵唇齒相依地結(jié)合在一起。盡管斯大林與希特勒同樣的妄自尊大，但他有無比的耐心。正因?yàn)樗勾罅稚钚牌湔嗡枷氪須v史真理，因此他毫不留情地追求蘇聯(lián)國家利益，全不受在他眼中被視為虛偽的道德包袱或感情因素所阻礙。
第十四章蘇德協(xié)定 / 341
蘇德協(xié)定為斯大林爭(zhēng)取到兩年時(shí)間，蘇日互不侵犯條約則使他在六個(gè)月后，得以將遠(yuǎn)東軍全部投入莫斯科的保衛(wèi)戰(zhàn)。但他低估了希特勒極端急性子的性格。斯大林賭希特勒是個(gè)理性的人，但他賭輸了；希特勒賭斯大林很快就會(huì)敗北，但也賭輸了。只不過斯大林的錯(cuò)誤可以彌補(bǔ)，希特勒卻失算了。
第十五章美國重回戰(zhàn)場(chǎng)：富蘭克林?德拉諾?羅斯福 / 361
歐洲均勢(shì)遭到威脅，遲早會(huì)迫使美國介入，以阻止德國稱霸世界的攻勢(shì)。而美國實(shí)實(shí)在在、與日俱增的實(shí)力，也必會(huì)把它推向國際舞臺(tái)的中心。不過這一切之所以能如此迅速且徹底地實(shí)現(xiàn)，完全歸功于羅斯福，一位偉大而勇敢的領(lǐng)袖。不到三年，羅斯福將堅(jiān)決擁護(hù)孤立主義的人民帶向世界大戰(zhàn)。羅斯福以耐心沉著達(dá)成他的目標(biāo)，在每個(gè)階段一步步教導(dǎo)人民他們所需面對(duì)的問題。
第十六章三種和平途徑：
第二次世界大戰(zhàn)中的羅斯福、斯大林和丘吉爾 / 387
在1942～1943年的冬天，德國的作戰(zhàn)氣勢(shì)大為受挫，盟國領(lǐng)袖們終于可以開始想想勝利以及未來世界的大格局。每一個(gè)勝利者都以自己本國的歷史經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。丘吉爾希望在歐洲重建傳統(tǒng)均衡體制；斯大林的主張則反映出他的共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)和傳統(tǒng)的俄羅斯外交政策之結(jié)合；而羅斯福不愿以地緣政治看待世局，他在戰(zhàn)時(shí)忍辱負(fù)重乃是為美國日后重建全球均勢(shì)的大策略打基礎(chǔ)，盡管美國一直否認(rèn)它事實(shí)上如此的作為。
第十七章冷戰(zhàn)的開始 / 417
不管是多么無可避免，大戰(zhàn)結(jié)束，留下一個(gè)地緣政治大真空形勢(shì)。權(quán)力均衡已毀，廣泛的和約依然虛幻難測(cè)。世界因意識(shí)形態(tài)不同而分裂為兩大聯(lián)營。1946年3月5日，在美國密蘇里州富爾頓市，丘吉爾針對(duì)蘇聯(lián)的擴(kuò)張主義敲響警鐘，形容“自波羅的海的斯德丁，到亞得里亞海的的里雅斯特港”，已經(jīng)落下一副“鐵幕”。
第十八章遏制政策的成功與苦痛 / 441
美國選擇了西方團(tuán)結(jié)優(yōu)先于東西談判的策略，它的確別無選擇，因?yàn)樗荒苊爸L(fēng)險(xiǎn)接受斯大林暗示和解之議，然后再發(fā)現(xiàn)他只是利用談判來破壞美國努力在建立的國際新秩序。因此，遏制成了西方政策的指導(dǎo)原則，持續(xù)了40年之久。
第十九章遏制政策的困境：朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng) / 469
1950年6月25日，美國突然被迫必須正視遏制歧義不清的問題：以傳統(tǒng)的方略而言，韓國是個(gè)試金石，可以判斷彼時(shí)正在形成的兩大對(duì)立之勢(shì)力范圍的分界線何在。但是美國人卻有全然不同的認(rèn)知，它把朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)視為正邪之戰(zhàn)，是代表自由世界而戰(zhàn)。遏制政策的模糊歧義給美國人民加上極沉重的負(fù)荷，他們被要求忍受嚴(yán)重傷亡，容許其領(lǐng)袖在抵抗侵略和避免全面戰(zhàn)爭(zhēng)的狹窄航道中艱苦摸索。
第二十章與共產(chǎn)黨人的談判：
阿登納、丘吉爾與艾森豪威爾 / 491
1952年3月，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)仍未結(jié)束，斯大林已做出外交姿態(tài)要解決冷戰(zhàn)。但斯大林的繼任人沒有韌性堅(jiān)持通盤談判，也沒有權(quán)勢(shì)能做出進(jìn)行通盤談判所必需的全面讓步。最后，和平變成可望而不可即的。到了1955年，歐洲戰(zhàn)后解決總算出現(xiàn)，它卻正是羅斯福生前刻意要避免的結(jié)果。兩個(gè)武裝陣營在歐洲大陸心臟地帶對(duì)峙，在歐洲大量駐軍——地地道道的勢(shì)力范圍劃分舉動(dòng)。不過，這樣的安排倒提供了若干程度的安定。
第二十一章避開遏制政策：蘇伊士運(yùn)河危機(jī) / 523
意氣風(fēng)發(fā)的赫魯曉夫不會(huì)聽任美國的勢(shì)力范圍繁榮而不加搗亂。他將在斯大林認(rèn)為不在蘇聯(lián)勢(shì)力范圍之內(nèi)的地域興風(fēng)作浪，把美蘇競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)跨出歐洲范疇，第一個(gè)引爆事件即1956年的蘇伊士運(yùn)河危機(jī)。雖然慘痛代價(jià)不小，這一危機(jī)事件卻象征著美國挑起世界領(lǐng)導(dǎo)的重?fù)?dān)之開始。
第二十二章匈牙利事件：歐洲的劇變 / 553
匈牙利和前面的蘇伊士事件，給下一階段的冷戰(zhàn)定下了坐標(biāo)。蘇聯(lián)保持住它在東歐的地位；包括美國在內(nèi)的民主國家，在中東的地位則相對(duì)受挫。蘇聯(lián)找到繞過遏制的一條道路。由于美國領(lǐng)袖不愿冒上子弟的生命，去為一個(gè)雖然碰觸美國人良心，卻又完全與美國安全利益不相干的事情犧牲，因此美國聽任匈牙利在歷史演進(jìn)的大海中沉浮，美國的盟國也深深體會(huì)到自身的無能。
第二十三章赫魯曉夫的最后通牒：
柏林危機(jī)，1958～1963 / 573
赫魯曉夫存心要找一個(gè)突破點(diǎn)展現(xiàn)東西方力量已經(jīng)有了長足變化，決定利用柏林的脆弱。整個(gè)柏林危機(jī)期間，赫魯曉夫就好像一位棋手，布局非常驚人，然后就坐下來期待對(duì)方思索再三后不戰(zhàn)而降。經(jīng)過整整三年的最后通牒和血液凝固的可怕威脅之后，赫魯曉夫的唯一真正“成就”就是蓋了一座柏林墻，最后卻成為象征蘇聯(lián)的柏林政策大失敗的笑柄。
第二十四章西方聯(lián)盟的概念：
麥克米倫、戴高樂、艾森豪威爾與肯尼迪 / 601
世界兩大陣營相互對(duì)峙并相安無事的時(shí)候，所謂大西洋共同體內(nèi)部潛在的歧見就浮現(xiàn)出來。隨著柏林危機(jī)落幕，英國首相麥克米倫、法國總統(tǒng)戴高樂和美國總統(tǒng)肯尼迪，有必要整合他們對(duì)同盟的性質(zhì)、核武器的角色，以及歐洲的前途等等彼此相異的觀點(diǎn)。
第二十五章越南：陷入泥淖，杜魯門與艾森豪威爾 / 629
二次大戰(zhàn)結(jié)束后的頭20年里，美國帶頭從殘破的世界廢墟中重建一個(gè)嶄新的國際秩序，并且加入它有史以來第二次和平時(shí)期的同盟組織，更發(fā)起對(duì)發(fā)展中國家技術(shù)援助的計(jì)劃。然而在中南半島，上述美國在海外介入的模式全都破裂。
第二十六章越南：走向絕望，肯尼迪與約翰遜 / 655
肯尼迪和約翰遜政府對(duì)共產(chǎn)黨談話的解讀，使得中南半島不再被當(dāng)做冷戰(zhàn)中多場(chǎng)戰(zhàn)役中的一場(chǎng)。就新邊疆而言，中南半島乃是決定性的一役，它將判別游擊戰(zhàn)可否制止、冷戰(zhàn)能否勝利。隨著越南戰(zhàn)場(chǎng)死亡人數(shù)的上升，抨擊美國外交政策的論調(diào)，由挑戰(zhàn)政策的有效性轉(zhuǎn)為質(zhì)疑其必要性——由攻擊美國在越南的作為，進(jìn)而抨擊它在全球的作為。
第二十七章越南：解脫，尼克松 / 687
責(zé)任落在尼克松政府肩上，帶領(lǐng)美國退出它有史以來第一次不成功的戰(zhàn)爭(zhēng)，也是它第一次面對(duì)道德信念與實(shí)際可能沖突的海外承諾之失敗經(jīng)驗(yàn)。很少有其他外交政策任務(wù)比此更艱巨；也沒有任何國家能經(jīng)歷此一轉(zhuǎn)折而無挫折與痛苦。尼克松在冷戰(zhàn)以來最分歧破碎的國內(nèi)環(huán)境之下，挑起這令人傷心的擔(dān)子。
第二十八章地緣政治的外交政策：尼克松的三角外交 / 717
整個(gè)冷戰(zhàn)時(shí)代被視為堅(jiān)若磐石的共產(chǎn)主義陣營，亦已出現(xiàn)嚴(yán)重縫隙。其中重要的是，中共和蘇聯(lián)的分裂破壞了莫斯科是統(tǒng)一的共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)首領(lǐng)之假象。因此美國外交亦出現(xiàn)新機(jī)會(huì)。尼克松是西奧多?羅斯福以來，第一位以國家利益執(zhí)行外交政策的美國總統(tǒng)，事實(shí)上，這是實(shí)現(xiàn)美國理想主義的最務(wù)實(shí)做法。
第二十九章國際緊張關(guān)系的緩和與不滿緩和者 / 749
美、蘇、中三角關(guān)系打開一系列重大突破之門；結(jié)束越南戰(zhàn)爭(zhēng)；協(xié)議保證能自由進(jìn)出分裂下的柏林；蘇聯(lián)影響力在中東地區(qū)大減，也開始了以、阿談判程序；以及召開歐洲安全會(huì)議。這些事件各個(gè)環(huán)環(huán)相扣，大有關(guān)聯(lián)。東西關(guān)系緩和了下來。尼克松的“和平結(jié)構(gòu)”是針對(duì)國人渴望結(jié)束海外冒險(xiǎn)行動(dòng)的回應(yīng)，盡管也遭受了許多的批評(píng)。
第三十章冷戰(zhàn)的結(jié)束：里根與戈?duì)柊蛦谭?/ 779
冷戰(zhàn)開始時(shí)，美國正期盼和平時(shí)代來臨。冷戰(zhàn)結(jié)束之際，美國卻要重振精神準(zhǔn)備迎接漫長的新沖突時(shí)代之來臨。蘇聯(lián)帝國崩潰之速度甚至快過當(dāng)年崛起之勢(shì)；美國亦以同樣快速度轉(zhuǎn)變其對(duì)俄羅斯的態(tài)度，不到幾個(gè)月即由敵對(duì)變?yōu)橛押谩＿@一切都極富戲劇性。
第三十一章關(guān)于世界新秩序的重新思考 / 823
20世紀(jì)最后一個(gè)十年的初期，威爾遜主義似乎勝利了。然而，世界新秩序還在醞釀期，它和它所取代的舊體制一樣，必須對(duì)下述三個(gè)問題提出答案：國際秩序的基本單位是什么？它們互動(dòng)的方式是什么？它們互動(dòng)，以什么為目標(biāo)？
致謝 / 857圖片目錄插圖1919年1月25日，威爾遜總統(tǒng)在巴黎和會(huì)上發(fā)表演說；
華盛頓總統(tǒng)告別演說手稿。嵌入人像：喬治?華盛頓，以斯圖爾特(Gilbert Stuart)繪像為藍(lán)本的雕刻像
P1聯(lián)合國大會(huì)一景
P13左：老羅斯?？偨y(tǒng)，1905年8月；右：威爾遜總統(tǒng)，1919年7月
P41左：奧蘭治親王威廉；右：黎塞留大主教
P651815年維也納會(huì)議
P91左：俾斯麥；右：拿破侖三世
P129英國首相迪斯雷利
P163德皇威廉二世與沙皇尼古拉二世
P199由左到右：興登堡、前德皇威廉二世及魯?shù)堑婪?Ludendorff)，攝于1917年
P217由左至右：勞合-喬治、奧蘭多、克里蒙梭及威爾遜，1919年攝于凡爾賽
P247由左至右：克里蒙梭、威爾遜、桑尼諾男爵(Baron SidneySonnino)及勞合-喬治，合影于1919年6月28日，簽署凡爾賽和約之后
P267路德(Hans Luther)、布萊恩及史特瑞斯曼(右)，與德國代表團(tuán)成員合攝于國際聯(lián)盟
P289希特勒與墨索里尼1937年于慕尼黑
P321斯大林與助理攝于最高蘇維埃第一次會(huì)議。左起分別為與會(huì)代表：布爾加寧(Nikolai Bulganin)、日丹諾夫(AndreiZhdanov)、斯大林、伏羅希洛夫(Kliment Voroshilov)及赫魯曉夫，時(shí)為1938年1月26日
P341莫洛托夫于1939年8月簽署德蘇互不侵犯條約。其身后為里賓特洛甫及斯大林
P361羅斯福總統(tǒng)與丘吉爾首相在1941年8月的大西洋憲章會(huì)議上
P387丘吉爾、羅斯福與斯大林在雅爾塔，1945年2月
P417左：丘吉爾、杜魯門與斯大林在波茨坦，1945年；右：艾德禮、杜魯門與斯大林在波茨坦，1945年8月
P441約翰?福斯特?杜勒斯與各國貴賓，合影于1955年5月簽署奧地利國家條約之后P469杜勒斯在朝鮮三八線，1950年6月
P491艾森豪威爾與丘吉爾在倫敦，1959年
P523赫魯曉夫與納賽爾在莫斯科，1958年
P553布達(dá)佩斯事件期間，匈牙利街頭，1956年10月
P573肯尼迪與赫魯曉夫在維也納，1961年6月
P601左：肯尼迪與麥克米蘭在百慕大，1961年12月；右：戴高樂與阿登納在波恩
P629奠邊府的法國步兵，1954年4月
P655林登?B?約翰遜，1965年12月
P687亨利?基辛格與黎德壽在巴黎，1973年1月
P717勃列日涅夫與尼克松，1973年6月
P749福特總統(tǒng)與多勃雷寧大使(左)和勃列日涅夫(右)在海參崴，1974年11月
P779戈?duì)柊蛦谭蚺c里根在維也納，1985年11月
P823美國、英國、法國、德國、中國、俄羅斯和日本的國旗