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　　公共財(cái)政是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，為社會(huì)提供公共產(chǎn)品，滿足社會(huì)公共需要的財(cái)政模式。按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，早在1998年，我國(guó)就正式提出財(cái)政改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義公共財(cái)政。公共財(cái)政的提出并不等于公共財(cái)政的建立，按照公共財(cái)政改革目標(biāo)的要求，全國(guó)各地開(kāi)始了公共財(cái)政改革的實(shí)踐，但公共財(cái)政沒(méi)有固定模式，沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，需要各地去實(shí)踐，去探索。義烏市位于浙江省中部，是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，以小商品市場(chǎng)聞名的縣級(jí)市，是中國(guó)乃至世界的小商品集散地，義烏的小商品指數(shù)引領(lǐng)著全球的小商品生產(chǎn)和銷售。同樣，義烏市公共財(cái)政改革起步早、力度大、效果好，走在了浙江省乃至全國(guó)前列，成為地方公共財(cái)政改革的樣板。早在2004年的浙江省全省財(cái)政地稅工作會(huì)議上，就對(duì)義烏市綜合財(cái)政改革的做法和經(jīng)驗(yàn)展開(kāi)了廣泛交流，對(duì)義烏市公共財(cái)政改革給予充分肯定。2007年，浙江省在義烏市召開(kāi)了“公共財(cái)政與政府性債務(wù)管理專題研討班”，時(shí)任浙江省省長(zhǎng)的呂祖善再一次對(duì)義烏市公共財(cái)政改革做出肯定，把義烏市公共財(cái)政改革經(jīng)驗(yàn)概括為“收入一個(gè)籠子，預(yù)算一個(gè)盤子，支出一個(gè)口子”的公共財(cái)政模式，并作為浙江省公共財(cái)政改革的目標(biāo)模式在全省推廣。筆者長(zhǎng)期關(guān)注義烏市的公共財(cái)政改革，2008年，在對(duì)義烏市公共財(cái)政改革深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《綜合預(yù)算改革：義烏市的實(shí)踐與探索》的調(diào)研報(bào)告。報(bào)告對(duì)義烏市公共財(cái)政改革做了初步總結(jié)和提煉，得到了浙江省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并提出要求：進(jìn)一步總結(jié)義烏市公共財(cái)政改革經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)地方公共財(cái)政改革進(jìn)程。為此，筆者聯(lián)合義烏市財(cái)政局，組織研究力量，對(duì)義烏市公共財(cái)政改革做了更為系統(tǒng)全面的研究，總結(jié)義烏市公共財(cái)政改革的做法，提煉改革經(jīng)驗(yàn)，深化財(cái)政改革，最終完成《地方公共財(cái)政新模式研究》一書(shū)。

作者簡(jiǎn)介

暫缺《地方公共財(cái)政新模式研究》作者簡(jiǎn)介

圖書(shū)目錄

第1章　義烏市公共財(cái)政建設(shè)述評(píng)
　第1節(jié)　公共財(cái)政改革的實(shí)踐
　第2節(jié)　公共財(cái)政改革的特色
　第3節(jié)　構(gòu)建公共財(cái)政新模式的探索
第2章　義烏市綜合財(cái)政改革的實(shí)踐
　第1節(jié)　綜合財(cái)政改革的主要做法
　第2節(jié)　綜合財(cái)政改革取得的成效
　第3節(jié)　綜合財(cái)政改革的經(jīng)驗(yàn)
　第4節(jié)　綜合財(cái)政改革的若干啟示
第3章　義烏市公共財(cái)政改革的探索
　第1節(jié)　創(chuàng)新和完善地方公共財(cái)政改革取得新突破
　第2節(jié)　深化公共財(cái)政改革的瓶頸制約
　第3節(jié)　當(dāng)前地方公共財(cái)政改革任務(wù)的思考
　第4節(jié)　深化地方公共財(cái)政改革的方向探索
第4章　義烏市民生財(cái)政建設(shè)的研究
　第1節(jié)　推進(jìn)民生財(cái)政建設(shè)的必要性
　第2節(jié)　民生財(cái)政建設(shè)實(shí)踐
　第3節(jié)　民生財(cái)政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示
　第4節(jié)　進(jìn)一步推進(jìn)民生財(cái)政建設(shè)的建議
第5章　義烏市新農(nóng)村公共建設(shè)的探討
　第1節(jié)　新農(nóng)村公共建設(shè)的必要性
　第2節(jié)　新農(nóng)村公共建設(shè)的實(shí)踐
　第3節(jié)　新農(nóng)村公共建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示
　第4節(jié)　進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村公共建設(shè)的思考
第6章　義鳥(niǎo)市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革的創(chuàng)新
　第1節(jié)　行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革的背景分析
　第2節(jié)　行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革的實(shí)踐探索
　第3節(jié)　行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革的成效和經(jīng)驗(yàn)啟示
　第4節(jié)　進(jìn)一步深化行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革的構(gòu)想
第7章　義烏市政府債務(wù)管理的剖析
　第1節(jié)　充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政府債務(wù)管理的重要性
　第2節(jié)　加強(qiáng)政府債務(wù)管理的做法與成效
　第3節(jié)　加強(qiáng)政府債務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)與啟示
　第4節(jié)　進(jìn)一步強(qiáng)化政府債務(wù)管理的思考
第8章　義烏市公共財(cái)政政策的思索
　第1節(jié)　公共財(cái)政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系
　第2節(jié)　公共財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要做法
　第3節(jié)　公共財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成效
　第4節(jié)　公共財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干啟示
　第5節(jié)　公共財(cái)政進(jìn)一步支撐、保障和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考
第9章　義烏市公共財(cái)政與市場(chǎng)發(fā)展的思考
　第1節(jié)　財(cái)政政策促進(jìn)市場(chǎng)的實(shí)踐
　第2節(jié)　市場(chǎng)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政的重要作用
　第3節(jié)　促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟示
　第4節(jié)　義烏市未來(lái)市場(chǎng)發(fā)展的展望
第10章　義烏市預(yù)算信息公開(kāi)的探析
　第1節(jié)　推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)的必要性
　第2節(jié)　預(yù)算信息公開(kāi)的實(shí)踐及啟示
　第3節(jié)　從形式公開(kāi)走向?qū)嵸|(zhì)公開(kāi)的路徑思考
附錄義烏市人民政府印發(fā)關(guān)于完善公共財(cái)政運(yùn)行機(jī)制的意見(jiàn)