起訴權是啟動民事訴訟程序、打開司法之門的重要權利,對于當事人尋求司法保護極為重要?!镀鹪V權研究:以解決“起訴難”為中心》由起訴權基礎理論、比較論、運作論、保障論和訴權新論構成?!镀鹪V權研究:以解決“起訴難”為中心》構建了起訴權的理論體系;運用訴訟成立要件、訴訟要件、權利保護要件等理論全面剖析我國的起訴條件;通過法律實證分析方法,調查研究起訴難問題,起訴難主要存在于新型疑難、敏感民事案件和群體性糾紛案件,立法缺陷、審慎立案的司法政策、法院的資源缺乏和司法能力有限、法院規(guī)避和降低審判風險以及司法不作為等因素造成了起訴難;為解決起訴難問題開出了藥方,提出訴權人憲、民事訴訟法典規(guī)定訴權,以立案登記制為原則、立案審查制為例外的改革方案,完善起訴權的救濟制度等建議,具有立法上的參考價值。