人民調解是一項具有中國特色的法律制度,是訴訟程序之外化解矛盾、消除紛爭的有效途徑,是新時期維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。充分發(fā)揮人民調解在處理人民內部矛盾中的優(yōu)勢與作用,努力把各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),是構建和諧社會的重要手段?!‘斍靶蝿菹?,改革開放的深入和利益格局的調整所帶來的利益主體多元化,導致了社會矛盾主體的多元化和矛盾糾紛的多樣化、復雜化,這也給人民調解工作帶來了嚴峻的考驗和新的挑戰(zhàn)。為此,以構筑“大調解”格局為基本思路、以加強基層調解組織的建設并充分發(fā)揮人民調解員作用為核心的人民調解工作,已成為維護當前社會穩(wěn)定的迫切需要和重要舉措。然而,人民調解工作的現(xiàn)實狀況是缺乏專業(yè)化的人民調解隊伍,這使人民調解工作的優(yōu)勢沒能得到充分發(fā)揮。對于工作在第一線的人民調解員來說,更是迫切需要系統(tǒng)的人民調解技能理論的指導,以適應時代和形勢的要求。盡管我國人民調解制度有著悠久的歷史,但缺乏對人民調解制度深入系統(tǒng)的研究,而有關人民調解的書籍,特別是能系統(tǒng)提高人民調解員實戰(zhàn)技能的實用教材更是少之又少。鑒于此,編寫針對性強、旨在提高人民調解員調解技能、突出實用性的《人民調解實務》實屬必要。為使《人民調解實務》能真正體現(xiàn)內容豐富、生動實用的特點,滿足基層法律工作者的需要,承擔《人民調解實務》編寫任務的作者先后到深圳、珠海、江門、臺山、中山、東莞等地司法行政部門和基層司法所進行調研,掌握了大量的有關人民調解工作的第一手材料。并以此為依托,形成了人民調解工作的系統(tǒng)方法和技能。