財(cái)政壓力政府行為與社會秩序

導(dǎo)論 一、本研究的宗旨 二、問題的提出及意義 三、已有研究文獻(xiàn)述評 四、主要觀點(diǎn)及創(chuàng)新 五、主要研究方法第一章 財(cái)政壓力與政府行為的理論框架 第一節(jié) 基本概念 一、政府行為 二、財(cái)政壓力 第二節(jié) 財(cái)政壓力與政府行為的關(guān)系 一、財(cái)政資源是制約政府行為的物質(zhì)基礎(chǔ) 二、政府行為選擇對財(cái)政和社會秩序的能動作用 第三節(jié) 基本假設(shè) 一、政府存在的基本職能就是保證秩序 二、政府行為對社會秩序的保證是有條件和限度的 三、政府行為自主性越高越容易危及社會秩序第二章 縣級政府行為的背景 第一節(jié) 縣級政府職能的擴(kuò)展 一、縣級政府職能的擴(kuò)展 二、縣級政府職能擴(kuò)展的原因 第二節(jié) 縣級政府財(cái)政壓力的凸顯 一、縣級政府財(cái)政壓力的增大 二、縣級財(cái)政壓力的成因分析第三章 財(cái)政壓力下的縣級政府行為(上) 第一節(jié) 縣級政府經(jīng)濟(jì)行為分析 一、縣級政府經(jīng)濟(jì)行為的含義 二、財(cái)源建設(shè)：縣級政府經(jīng)濟(jì)行為的基本取向 三、縣級政府經(jīng)濟(jì)行為過程 四、農(nóng)業(yè)與工業(yè)：縣級政府的經(jīng)濟(jì)活動重點(diǎn) 第二節(jié) 縣級政府與上級政府的博弈 一、討價(jià)還價(jià)：縣級政府與上級政府的利益博弈 二、投資擴(kuò)張機(jī)制與宏觀調(diào)控 三、農(nóng)村資金外流與地方金融機(jī)構(gòu)的興起 第三節(jié) 縣域金融風(fēng)波與政府財(cái)政壓力的加重 一、縣域金融風(fēng)波 二、縣級政府財(cái)政壓力的加重第四章 財(cái)政壓力下的縣級政府行為(下) 第一節(jié) 財(cái)政困境中縣級政府的公共物品供給 一、公共物品供給：政府的一項(xiàng)基本職能 二、自我緊縮抑或服務(wù)緊縮：財(cái)政困境中的兩難選擇 第二節(jié) 非稅收入：縣域公共物品的資金主渠道 一、公共物品供應(yīng)與收費(fèi) 二、L縣非稅收入概況 三、非稅收入的主要實(shí)現(xiàn)方式 第三節(jié) 縣級政府公共服務(wù)行為取向 一、縣域主要公共物品的種類 二、縣級政府公共服務(wù)行為取向 三、存在的問題第五章 縣級政府行為與地方社會秩序 第一節(jié) 政府行為與社會秩序 一、社會秩序 二、政府的控制方式與社會秩序的層次 第二節(jié) 過渡時(shí)期的社會失序 一、社會失序的含義 二、社會失序的表現(xiàn) 三、社會失序的危害 第三節(jié) 社會失序的原因分析 一、政府行為失范導(dǎo)致的社會失序 二、社會因素導(dǎo)致的社會失序 三、政府行為失序與社會個體及群體行為失序的關(guān)聯(lián)性結(jié)論 財(cái)政民主化與法治化：縣級政府行為的改進(jìn)參考文獻(xiàn)后記