共譜綠色樂章：中國林業(yè)利用國外貸款25年回顧與展望

序言
第1章 中國林業(yè)利用國外貸款的總體情況
1.1 中國林業(yè)利用國外貸款基本情況
1.2 中國林業(yè)利用國外貸款的特點
1.3 國外貸款在促進(jìn)我國林業(yè)建設(shè)中的地位和作用
第2章 中國林業(yè)利用國外貸款項目構(gòu)成及實施情況
2.1 世界銀行貸款林業(yè)項目
2.1.1 基本情況
2.1.2 發(fā)展歷程
2.1.3 規(guī)模結(jié)構(gòu)
2.1.4 執(zhí)行回顧
2.2 日本政府貸款林業(yè)項目
2.2.1 基本情況
2.2.2 發(fā)展歷程
2.2.3 規(guī)模結(jié)構(gòu)
2.2.4 執(zhí)行回顧
2.3 其他林業(yè)貸款項目
2.3.1 基本情況
2.3.2 執(zhí)行回顧
第3章 國外貸款在促進(jìn)中國林業(yè)發(fā)展中的作用及成效
3.1 林業(yè)生態(tài)建設(shè)
3.1.1 彌補(bǔ)了長期以來我國林業(yè)資金投入的不足
3.1.2 項目地區(qū)森林資源增加，生態(tài)環(huán)境明顯改善
3.1.3 提高我國生物多樣性保護(hù)水平，為生態(tài)建設(shè)探索經(jīng)驗
3.1.4 加快我國科技興林步伐，促進(jìn)林業(yè)科技進(jìn)步
3.2 林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
3.2.1 緩解國內(nèi)木材需求壓力
3.2.2 促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)民脫貧增收，提高農(nóng)民素質(zhì)
3.3 綜合效應(yīng)
3.3.1 促進(jìn)項目區(qū)相關(guān)政策制定和實施的進(jìn)程
3.3.2 引進(jìn)先進(jìn)管理理念，提高林業(yè)整體管理水平
3.3.3 促進(jìn)我國林業(yè)行業(yè)的對外開放
第4章 中國林業(yè)利用國外貸款項目的經(jīng)驗
4.1 項目成功實施的經(jīng)驗
4.1.1 管理體系化、專業(yè)化、制度化
4.1.2 健全造林質(zhì)量管理體系
4.1.3 認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境保護(hù)規(guī)程
4.1.4 安全合理的資金管理制度
4.1.5 開創(chuàng)了林業(yè)工程建設(shè)與科技支撐緊密結(jié)合的典范
4.1.6 引人參與式造林決策模式
4.1.7 始終將科學(xué)原則和市場原則融人行政管理
4.2 項目實施帶來的啟示
4.2.1 加大對營建示范林（或科技示范樣板）的重視和利用
4.2.2 把科技推廣與培訓(xùn)效果的動態(tài)監(jiān)測作為科技推廣與培訓(xùn)工作的組成部分
4.2.3 積極促進(jìn)造林項目和農(nóng)民受益、地區(qū)發(fā)展有機(jī)結(jié)合
4.2.4 根據(jù)實際需要靈活調(diào)整項目建設(shè)計劃
第5章 中國林業(yè)利用國外貸款的展望
5.1 中國林業(yè)利用國外貸款的需求和形勢
5.2 總體思路
5.3 中國林業(yè)利用國外貸款投資建設(shè)方向和領(lǐng)域
5.4 中國林業(yè)利用國外貸款的原則
5.5 相關(guān)建議
5.5.1 做好項目的可行性分析
5.5.2 強(qiáng)化資金的使用和監(jiān)督
5.5.3 加強(qiáng)政策、匯率、自然災(zāi)害等風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)
5.5.4 嚴(yán)格落實償還責(zé)任制，綜合運用經(jīng)濟(jì)、行政和法律等手段，加大債務(wù)清償力度，防止貸款拖欠擴(kuò)大
5.5.5 國外貸款項目招標(biāo)采購要堅持公平、公開、擇優(yōu)的原則
5.5.6 促進(jìn)內(nèi)、外資的有機(jī)結(jié)合
5.5.7 加強(qiáng)信息通報，充分發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，提高國外貸款使用效率
5.5.8 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高國外貸款管理人員素質(zhì)