為確保寧夏GEF-OP12項目的順利實施,自治區(qū)成立了由原政府主席馬啟智任組長的項目領導小組,同時成立了由自治區(qū)財政廳牽頭的項目協(xié)調辦公室和由自治區(qū)林業(yè)局牽頭的項目執(zhí)行辦公室,項目成員包括自治區(qū)財政廳、發(fā)改委、林業(yè)局、環(huán)保局、農牧廳、水利廳、國土資源廳、法制辦、扶貧辦等部門。寧夏GEF-OP12項目自2004年7月正式啟動實施以來,成立了寧夏GEF-OP12項目戰(zhàn)略與行動規(guī)劃工作組、法律法規(guī)工作組,按照GEF-OP12中央項目執(zhí)行辦的統(tǒng)一部署和要求,組織專業(yè)人員編寫《寧夏GEF-OP12項目土地退化綜合防治戰(zhàn)略與行動計劃》《寧夏GEF-OP12項目法律、法規(guī)、政策和機構能力評價綜述報告》。編寫組工作人員以綜合生態(tài)系統(tǒng)管理理念為指導,打破行業(yè)與區(qū)域界限,廣泛收集林業(yè)、農業(yè)、水利、財政、發(fā)改委、扶貧等各部門與行業(yè)的規(guī)劃與成果,完成了戰(zhàn)略行動計劃與法律綜述報告初稿,經過十多次專家會議的反復研討與修改,形成了現在的戰(zhàn)略行動計劃與法律綜述報告。本書的出版發(fā)行將為政府運用生態(tài)系統(tǒng)管理理念制定土地退化防治政策和規(guī)劃提供科學依據。