2010年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告

　　2010年，中國經(jīng)濟繼續(xù)朝宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展，運行態(tài)勢總體良好。消費平穩(wěn)較快增長、固定資產(chǎn)投資結構繼續(xù)改善、對外貿(mào)易快速恢復，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，工業(yè)生產(chǎn)增長較快，居民收入穩(wěn)定增加，但價格上漲壓力較大。2010年，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）39.8萬億元，同比增長10.3％，居民消費價格指數(shù)（CPI）同比上漲3.3％。 201.0年，中國人民銀行按照黨中央、國務院的決策部署，繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策。隨著經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭逐步鞏固，中國人民銀行著力提高政策的針對性和靈活性，處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結構和管理通貨膨脹預期的關系，逐步引導貨幣條件從反危機狀態(tài)向常態(tài)水平回歸。綜合運用多種貨幣政策工具，加強流動性管理，發(fā)揮利率杠桿調(diào)節(jié)作用，引導金融機構合理把握信貸投放總量、節(jié)奏和結構，進一步推進人民幣匯率形成機制改革，深入推進金融改革，改進外匯管理，維護金融穩(wěn)定和安全。 貨幣信貸增速從上年高位逐步回落，人民幣匯率彈性增強。2010年年末，廣義貨幣供應量M2余額為72.6萬億元，同比增長19.7％，增速比上年低8.0個百分點。狹義貨幣供應量M1余額為26.7萬億元，同比增長21.2％，增速比上年低11.2個百分點。人民幣貸款余額同比增長19.9％，增速比上年低11.8個百分點，比年初增加7.95萬億元，同比少增1.65萬億元。金融機構貸款利率繼續(xù)小幅上升，12月非金融性企業(yè)及其他部門貸款加權平均利率為6.19％，比年初上升0.94個百分點。2010年年末，人民幣對美元匯率中間價為6.6227元，比上年年末升值3％。 201.1年是“十二五”的開局之年，中國人民銀行將全面貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，實施穩(wěn)健的貨幣政策，按照總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結構優(yōu)化的要求，增強政策的針對性、靈活性和有效性，更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結構、管理通貨膨脹預期的關系，把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置，維護金融體系安全、穩(wěn)健運行，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。 隨著直接融資比重的不斷提高，貸款在社會融資總量中的占比逐漸下降，在宏觀調(diào)控中需要更加注重貨幣總量的預期引導作用，更加注重從社會融資總量的角度來衡量金融對經(jīng)濟的支持力度，要保持合理的社會融資規(guī)模，強化市場配置資源功能，進一步提高經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。中國人民銀行將繼續(xù)運用利率、存款準備金率、公開市場操作等價格和數(shù)量工具，同時進一步完善貨幣政策工具，按照中央關于加快構建逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架的要求，把貨幣信貸和流動性管理的總量調(diào)節(jié)與健全宏觀審慎政策框架結合起來，運用差別準備金動態(tài)調(diào)整，配合常規(guī)性貨幣政策工具發(fā)揮作用，把好流動性總閘門。著力優(yōu)化信貸結構，引導金融機構把信貸資金更多地投向實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)和“三農(nóng)”等領域，加大金融支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調(diào)整的力度。繼續(xù)穩(wěn)步推進利率市場化改革和人民幣匯率形成機制改革，推動金融市場產(chǎn)品創(chuàng)新，深化金融企業(yè)改革。

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