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內(nèi)容簡(jiǎn)介

　　法治的前提和條件在于“良法”的制定和普遍遵行。什么是“良法”？是否可以這樣說(shuō)：“良法”就是最適合生活需要之法，是體現(xiàn)了大家都同意的公平正義原則的法律。在當(dāng)代中國(guó)，要制定最適合生活需要、體現(xiàn)廣大人民群眾都同意的公平正義原則的法律、法規(guī)，就必須以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，如實(shí)地認(rèn)識(shí)客觀的需要和利益，正確協(xié)調(diào)不同的利益并掌握人類積累的法律文化優(yōu)秀成果，從中認(rèn)識(shí)法律調(diào)整的規(guī)律性，從人民的利益出發(fā)，利用客觀規(guī)律，運(yùn)用法律為人民謀福利。這就必須以馬克思主義中國(guó)化的最新成果為指導(dǎo)，深入實(shí)際調(diào)查研究，深入研究歷史上、現(xiàn)實(shí)中相關(guān)的法律、法規(guī)，從中吸取經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，結(jié)合中國(guó)情況，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的建設(shè)方面，我們已經(jīng)取得了巨大的成就。目前基本達(dá)到了門類齊全、內(nèi)在協(xié)調(diào)、有法可依的要求。但仍有很多的工作要做，一些重要的法律尚付闕如，同時(shí)法律體系內(nèi)部互相矛盾或者不適應(yīng)社會(huì)需要和中國(guó)實(shí)際的情形并不少見(jiàn)。更重要的是，有些法律、法規(guī)還不能充分和正確反映廣大人民群眾的意志和利益，這就影響了法律的民主性，從而也必然影響法律的科學(xué)性。

作者簡(jiǎn)介

　　孫國(guó)華，1925年生，河北陽(yáng)原人，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。湯琳俊，1952年生，上海人，現(xiàn)為華東政法大學(xué)副教授。金小鵬，職業(yè)律師。1957年生于北京，祖籍江蘇揚(yáng)州。曾獲北京大學(xué)法學(xué)學(xué)士及中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位。童慶平，1967年生，安徽霍山人，2008年于華東師范大學(xué)獲政治學(xué)博士學(xué)位，現(xiàn)為中共上海市楊浦區(qū)委黨校特約研究員，蚌埠坦克學(xué)院政工室教員，上校軍銜。覃福曉，1968年生，廣西柳江人，2007年于中國(guó)人民大學(xué)獲法學(xué)博士學(xué)位，2009年底從中國(guó)人民大學(xué)博士后流動(dòng)站出站，現(xiàn)為廣西大學(xué)法學(xué)院教師。張金來(lái)，1972年生，河南新鄉(xiāng)人，2008年于中央黨校研究生院獲法學(xué)博士學(xué)位，現(xiàn)在中國(guó)基本建設(shè)優(yōu)化研究會(huì)工作。郝戰(zhàn)紅，1980年生，河南商水人，北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院2009級(jí)博士研究生。王志霞，1978年生，河南鄭州人，宏源證券股份有限公司法律合規(guī)總部法律顧問(wèn)。

圖書目錄

序言
上篇法的背后是利益
第一章利益
第一節(jié) 利益的基本理論
一、利益認(rèn)識(shí)的歷史軌跡
二、馬克思主義的利益理論
三、利益的定義
第二節(jié) 利益的分類及相互關(guān)系
一、利益的類型
二、各類利益的相互關(guān)系
第二章法與利益的一般理論
第一節(jié) 法與利益的關(guān)系
第二節(jié) 法的價(jià)值與利益
一、法的價(jià)值的概念
二、法的價(jià)值的具體體現(xiàn)
三、法對(duì)利益的獨(dú)特價(jià)值
第三節(jié) 權(quán)力、權(quán)利、義務(wù)與利益
一、權(quán)力與利益
二、權(quán)利、義務(wù)與利益
第四節(jié) 利益衡量與法律政策
第五節(jié) 利益衡量與科學(xué)發(fā)展觀
第三章立法過(guò)程中的利益表達(dá)與整合機(jī)制
第一節(jié) 對(duì)相關(guān)概念的探討
一、立法
二、立法主體及其立法權(quán)限
三、立法程序
四、立法過(guò)程中的利益表達(dá)與整合機(jī)制
第二節(jié) 構(gòu)建立法過(guò)程中利益表達(dá)與整合機(jī)制的必要性與緊迫性
一、越來(lái)越多的大規(guī)模群體信訪和群體性沖突事件表明民怨累積程度加深
二、法的地位決定了立法過(guò)程中利益表達(dá)與整合機(jī)制的重要性
三、如何構(gòu)建立法過(guò)程申的利益表達(dá)與整合機(jī)制
下篇構(gòu)建立法過(guò)程中的利益表達(dá)與整合機(jī)制
第四章堅(jiān)持和改善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
第一節(jié) 我國(guó)立法過(guò)程中的利益表達(dá)與整合應(yīng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
一、中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)
二、立法過(guò)程中堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的必要性
第二節(jié) 黨與人大立法關(guān)系的歷史
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民代表大會(huì)制度的建立
二、黨與人大立法關(guān)系的曲折發(fā)展
第三節(jié) 黨與人大立法過(guò)程中利益表達(dá)與整合關(guān)系的現(xiàn)狀及問(wèn)題
一、中國(guó)共產(chǎn)黨與人大關(guān)系的總體框架
二、中國(guó)共產(chǎn)黨與人大立法過(guò)程中利益表達(dá)與整合的關(guān)系
第四節(jié) 依法執(zhí)政要求改善黨對(duì)人大立法的領(lǐng)導(dǎo)
一、中國(guó)共產(chǎn)黨依法執(zhí)政理念的提出
二、黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大立法權(quán)威的相容性
三、黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大立法過(guò)程中利益表達(dá)與整合關(guān)系的完善
第五章不斷提高人民代表大會(huì)的代表性
第一節(jié) 立法機(jī)關(guān)具有代表性的重要意義
一、反映廣大人民意志和利益是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的本質(zhì)特征和內(nèi)在要求
二、代表機(jī)關(guān)及其組成人員是否具有代表性決定了法律體系是否真實(shí)反映廣大人民的意志和利益
三、人大代表缺乏代表性不利于我國(guó)法制建設(shè)
四、人大常委會(huì)代表性缺失的后果
第二節(jié) 人大代表的代表性有待提高
……
第六章堅(jiān)持和完善中國(guó)多黨合作制度
第七章重視和不斷完善立法過(guò)程中的專家咨詢制度
第八章聽證制度逐漸常態(tài)化
第九章立法過(guò)程盡可能充分公開
后記