突破電子政務壁壘：歐盟的法律困境與解決方案

前言
導論
第一章 電子政務壁壘和法律議題概述
一、什么是電子政務壁壘
二、壁壘范疇概述
三、主要法律議題概述
四、七大電子政務發(fā)展壁壘的解決方案
第二章 行政法與電子政務
一、行政法概述
二、行政法如何成為電子政務的壁壘
三、歐盟語境（包括與此相關的立法、政策和制度）
四、行政法與七大壁壘的關系
五、該領域還存留哪些壁壘
六、克服電子政務發(fā)展壁壘的具體措施
（一）修改行政決策法規(guī)以充分發(fā)揮電子技術潛力
（二）修訂信息通信技術法律，滿足行政法律框架中電子政務的特定需求
第三章 電子政務中的認證與識別
一、認證與識別概述
二、認證與識別如何成為電子政務的壁壘
三、歐盟語境（包括與此相關的立法、政策和制度）
四、認證、識別與七大壁壘的關系
五、該領域還存留哪些壁壘
六、克服電子政務發(fā)展壁壘的具體措施
（一）加強協(xié)調
（二）建立對電子政務的信任
第四章 知識產(chǎn)權與電子政務
一、知識產(chǎn)權概述
二、知識產(chǎn)權如何成為電子政務的壁壘
三、歐盟語境（包括與此相關的立法、政策和制度）
四、知識產(chǎn)權與七大壁壘的關系
五、該領域還存留哪些壁壘
六、克服電子政務發(fā)展壁壘的具體措施
（一）強調獲取受版權保護信息的潛在高昂成本
（二）建立對開源軟件的信心代替專有
軟件
第五章 政府責任與電子政務
一、責任概述
二、責任如何成為電子政務的壁壘
三、歐盟語境（包括與此相關的立法、政策和制度）
四、責任與七大壁壘的關系
五、該領域還存留哪些壁壘
六、克服電子政務發(fā)展壁壘的具體措施
（一）確保責任承擔并沒有破壞對電子政務的信任
（二）克服與責任成本有關的擔憂和現(xiàn)實難題
第六章 電子政務中的隱私與數(shù)據(jù)保護
一、隱私與數(shù)據(jù)保護概述
二、隱私與數(shù)據(jù)保護如何成為電子政務的壁壘
三、歐盟語境（包括與此相關的立法、政策和制度）
四、隱私和數(shù)據(jù)保護與七大壁壘的關系
五、該領域還留存哪些壁壘
六、克服電子政務發(fā)展壁壘的具體措施
（一）克服《數(shù)據(jù)保護指令》實施的差異
（二）公共行政部門使用個人識別碼的價值評估
（三）促進使用隱私增強技術（PETS）
（四）更好地平衡互操作性與數(shù)據(jù)保護的要求
（五）結論
第七章 公共行政管理透明度與電子政務
一、公共行政管理透明度概述
二、公共行政管理透明度如何成為電子政務的壁壘
三、歐盟語境（包括與此相關的立法、政策和制度）
四、公共行政管理透明度與七大壁壘的關系
五、該領域還存留哪些壁壘
六、克服電子政務發(fā)展壁壘的具體措施
第八章 公共行政管理者、公民與其他信息通信技術參與者的關系
一、電子政務主體概述
二、公共行政管理者、公民與其他信息通信技術參與者的關系如何成為電子政務的壁壘
三、歐盟語境（包括與此相關的立法、政策和制度）
四、相關主體與七大壁壘的關系
五、該領域還存留哪些壁壘
六、克服電子政務發(fā)展壁壘的具體措施
（一）關于公民通過電子手段獲得公共服務的一般電子權
（二）支持多渠道方式提供和獲得公共服務，包括中介機構的重要作用
第九章 公共部門信息在電子政務中的再利用
一、公共部門信息再利用概述
二、公共部門信息再利用如何成為電子政務的壁壘
三、歐盟語境（包括與此相關的立法、政策和制度）
四、公共部門信息再利用與七大壁壘的關系
五、該領域還存留哪些壁壘
六、克服電子政務發(fā)展壁壘的具體措施
（一）加強遵守《公共部門信息再利用指令》的內容和培養(yǎng)公共部門信息再利用文化
（二）消除成員國之間對公共部門信息再利用的收費差異
（三）確定信息再利用為一個強制性的準則，明確公共任務范圍
（四）詮釋知識產(chǎn)權和數(shù)據(jù)保護的潛在障礙
（五）克服實踐和技術的壁壘
附錄
參考文獻
后記