河北省長(zhǎng)城保護(hù)管理和執(zhí)法情況調(diào)查研究報(bào)告

序
第一部分 河北省長(zhǎng)城保護(hù)管理和執(zhí)法情況調(diào)查研究的啟動(dòng)和工作進(jìn)程
一、河北省長(zhǎng)城保護(hù)管理和執(zhí)法情況調(diào)查研究工作的啟動(dòng)
二、河北省長(zhǎng)城保護(hù)管理和執(zhí)法情況調(diào)查研究工作進(jìn)程
附件一河北省長(zhǎng)城保護(hù)管理和執(zhí)法情況調(diào)研工作實(shí)施方案
附件二長(zhǎng)城保護(hù)管理和執(zhí)法情況調(diào)查表
附件三河北省文物局關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)城保護(hù)管理和執(zhí)法情況調(diào)研工作的通知
附件四長(zhǎng)城保護(hù)管理和執(zhí)法情況調(diào)研核查工作方案
第二部分 河北省長(zhǎng)城保護(hù)管理和執(zhí)法工作基本情況
第一節(jié) 長(zhǎng)城保護(hù)地方政策法規(guī)和制度建設(shè)情況
一、地方法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度
二、各市、縣召開(kāi)的長(zhǎng)城保護(hù)會(huì)議
第二節(jié) 河北省長(zhǎng)城被核定公布為文物保護(hù)單位情況
一、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位
二、省級(jí)文物保護(hù)單位
第三節(jié) 河北省長(zhǎng)城保護(hù)管理體制和利用情況
一、長(zhǎng)城的主管部門(mén)
二、長(zhǎng)城利用情況
第四節(jié) 長(zhǎng)城保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶情況
一、省政府公布的跨設(shè)區(qū)市、縣的長(zhǎng)城保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶
二、省政府公布的重點(diǎn)長(zhǎng)城區(qū)段保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶
三、省政府公布的與長(zhǎng)城有關(guān)的重要遺址保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶
四、長(zhǎng)城保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的實(shí)際劃定情況
五、長(zhǎng)城保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)其他建設(shè)工程情況
六、長(zhǎng)城保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶分布的居民和企業(yè)、事業(yè)單位情況
第五節(jié) 河北省長(zhǎng)城保護(hù)標(biāo)志、警示標(biāo)志、保護(hù)界樁樹(shù)立情況
第六節(jié) 河北省長(zhǎng)城記錄檔案建立情況
第七節(jié) 河北省長(zhǎng)城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和管理人員情況
第八節(jié) 河北省長(zhǎng)城維修情況
一、經(jīng)依法批準(zhǔn)的長(zhǎng)城維修區(qū)段和項(xiàng)目
二、未經(jīng)依法審批擅自進(jìn)行維修的項(xiàng)目
第九節(jié) 對(duì)破壞長(zhǎng)城違法活動(dòng)的執(zhí)法情況
一、違法破壞長(zhǎng)城本體的8起
二、在長(zhǎng)城保護(hù)范圍或建設(shè)控制地帶內(nèi)違法進(jìn)行建設(shè)工程或發(fā)掘作業(yè)的13起
三、擅自改變長(zhǎng)城管理體制的1起
四、違法進(jìn)行長(zhǎng)城維修的1起
五、因旅游開(kāi)發(fā)破壞長(zhǎng)城的1起
第三部分 河北省長(zhǎng)城保護(hù)管理和執(zhí)法情況現(xiàn)狀暨河北省長(zhǎng)城保護(hù)工作現(xiàn)存的問(wèn)題分析
一、長(zhǎng)城保護(hù)管理職責(zé)有待強(qiáng)化
二、管理體制不順，無(wú)序過(guò)度開(kāi)發(fā)，已成為危害一些重點(diǎn)長(zhǎng)城區(qū)段安全的重要因素
三、長(zhǎng)城保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶不適應(yīng)長(zhǎng)城保護(hù)的需要
四、長(zhǎng)城保護(hù)標(biāo)志、警示標(biāo)志、保護(hù)界樁的數(shù)量嚴(yán)重不足，已影響長(zhǎng)城安全
五、長(zhǎng)城記錄檔案還不完整，檔案管理不規(guī)范
六、長(zhǎng)城保護(hù)機(jī)構(gòu)不健全，對(duì)長(zhǎng)城保護(hù)員缺乏有效管理
七、長(zhǎng)城修繕資金投入不足，已實(shí)施的修繕工程存在違法問(wèn)題
八、長(zhǎng)城遭自然和人為破壞嚴(yán)重
九、破壞長(zhǎng)城的違法行為得到相應(yīng)處理，但執(zhí)法工作仍需加強(qiáng)
第四部分 對(duì)河北省長(zhǎng)城保護(hù)管理和執(zhí)法工作提出建議
一、加快長(zhǎng)城保護(hù)地方立法，構(gòu)建河北省長(zhǎng)城保護(hù)法規(guī)體系
二、制定長(zhǎng)城保護(hù)利用規(guī)劃
三、強(qiáng)化政府及其相關(guān)部門(mén)保護(hù)長(zhǎng)城職責(zé)，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、多位一體的長(zhǎng)城保護(hù)機(jī)制
四、加強(qiáng)管理和監(jiān)督，規(guī)范長(zhǎng)城利用行為
五、科學(xué)劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶
六、全面樹(shù)立保護(hù)標(biāo)志和界樁，建立長(zhǎng)城保護(hù)警示標(biāo)志
七、健全長(zhǎng)城記錄檔案，實(shí)施檔案的動(dòng)態(tài)化管理
八、加強(qiáng)長(zhǎng)城保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立和完善保護(hù)員隊(duì)伍
九、規(guī)范長(zhǎng)城維修工程，制定長(zhǎng)城維修規(guī)劃
十、提高長(zhǎng)城保護(hù)管理水平
十一、加強(qiáng)長(zhǎng)城保護(hù)的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞長(zhǎng)城的違法行為
附件：
附件一：河北省長(zhǎng)城保護(hù)管理和執(zhí)法情況調(diào)查研究報(bào)告座談會(huì)專(zhuān)家發(fā)言(摘錄）
附件二：近年來(lái)河北省查處的典型長(zhǎng)城行政違法案例簡(jiǎn)況
附件三：河北省各市、縣長(zhǎng)城資源分布和保護(hù)概況
附件四：河北省長(zhǎng)城保護(hù)管理和執(zhí)法情況調(diào)研統(tǒng)計(jì)表
附件五：長(zhǎng)城保護(hù)條例
后記