亞洲海嘯受災國家漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖恢復重建

　　2004年12月26日，蘇門答臘島北部以西海域發(fā)生了地震并引發(fā)海嘯，對該地區(qū)的沿海社區(qū)造成了巨大破壞。為支持恢復重建工作，特制定了本區(qū)域戰(zhàn)略框架。估計海嘯造成近30萬人死亡（或仍失蹤），并對約500萬人的生計造成了負面影響。災區(qū)恢復所需總費用可能會超過115億美元。重要的是，沿海社區(qū)大多數(shù)災民多以農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁業(yè)為生，或受雇于與之相關的企業(yè)。為應對這場災難，成立了由主要區(qū)域機構(gòu)組成的聯(lián)盟（CONSRN，以下簡稱“聯(lián)盟”），其目標是支持漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)恢復重建工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。需特別指出的是，大家一致認為恢復工作的重點要放在整理和發(fā)布信息、開展評估并支持合作伙伴和政府構(gòu)建海嘯之后漁業(yè)恢復重建的共同愿景。為此，舉辦了“亞洲海嘯受災國家沿海社區(qū)漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的恢復重建"區(qū)域研討會（2005年2月28日至3月1日，泰國曼谷），其目的是確定并通過一項共同愿景、有關戰(zhàn)略和一套指導原則。這里介紹的框架包括了漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)恢復重建的愿景，該愿景呈現(xiàn)了所有戰(zhàn)略和活動要推動實現(xiàn)的一種“理想狀態(tài)”，并避免過去所犯的一些錯誤。本書闡述了支持該愿景的六項戰(zhàn)略要素。這些要素包括對以下方面的支持：完善政策和體制；提供適當?shù)膶嵨镔Y產(chǎn)；恢復環(huán)境（同時確保公平獲取）；提供適當?shù)慕鹑谥С?；提高支持社區(qū)生計發(fā)展、負責任海岸帶資源管理及重建社會資產(chǎn)的能力。本框架概述了制定這些戰(zhàn)略要點的基本原則，并介紹了為支持這些要素而可能開展的活動及其潛在產(chǎn)出。框架簡要總結(jié)了一系列既定“指導原則”，這些原則的目的是對框架所描述的恢復重建和開發(fā)活動予以指導。

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