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應(yīng)對(duì)巨災(zāi)的舉國(guó)體制

應(yīng)對(duì)巨災(zāi)的舉國(guó)體制

定 價(jià):¥50.00

作 者: 高建國(guó) 著
出版社: 氣象出版社
叢編項(xiàng):
標(biāo) 簽: 暫缺

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ISBN: 9787502949648 出版時(shí)間: 2010-04-01 包裝: 平裝
開(kāi)本: 16開(kāi) 頁(yè)數(shù): 269 字?jǐn)?shù):  

內(nèi)容簡(jiǎn)介

  2008年中國(guó)發(fā)生了兩次巨災(zāi),這是繼1998年洪澇災(zāi)害以來(lái)最嚴(yán)重的自然災(zāi)害。作者從政府應(yīng)對(duì)的角度,系統(tǒng)收集、整理、研究了兩次巨災(zāi)發(fā)生后,中央、部和省政府頒布的文件,其中雨雪冰凍災(zāi)害期間563件,汶川地震抗震救災(zāi)期間2290件,從中探討災(zāi)害管理的方式,并得出了初步結(jié)論:應(yīng)對(duì)巨災(zāi),以“條、塊管理,以條為主”;應(yīng)對(duì)大災(zāi)、中小災(zāi)害,以“條、塊管理,以塊為主”?!稇?yīng)對(duì)巨災(zāi)的舉國(guó)體制》可作為地震、氣象、民政、檔案、自然災(zāi)害管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、教育、地方志等領(lǐng)域工作者的參考。

作者簡(jiǎn)介

  高建國(guó),中國(guó)地震局地質(zhì)研究所研究員。1983年提出災(zāi)害學(xué),19901991年提出沿海災(zāi)害帶、企業(yè)減災(zāi),近年來(lái)提出的農(nóng)村公共建筑安全、城市抗震工作建議和制訂國(guó)外救援隊(duì)到中國(guó)參加救援的法律救援方案,均得到回良玉副總理的批復(fù)。曾任國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)自然災(zāi)害綜合研究組專家,現(xiàn)任中國(guó)國(guó)際減災(zāi)十年委員會(huì)專家(中國(guó)國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)專家),中國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究會(huì)理事、減災(zāi)專業(yè)委員會(huì)副秘書長(zhǎng),中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng),中國(guó)災(zāi)害防御協(xié)會(huì)災(zāi)害史專業(yè)委員會(huì)主任,中國(guó)地球物理學(xué)會(huì)天災(zāi)預(yù)測(cè)委員會(huì)常務(wù)副主任,《中國(guó)大百科全書(第二版)》安全卷副主編、《汶川特大地震抗震救災(zāi)志·地震災(zāi)害志》第十四篇、第十五篇負(fù)責(zé)人。獲中國(guó)科學(xué)院自然科學(xué)科研成果獎(jiǎng)兩項(xiàng),國(guó)家科委1997年度科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1997]2號(hào)文件《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)管理工作的通知》中地方政府向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)抗災(zāi)救災(zāi)資金、物資的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的主要完成者?!吨腥A人民共和國(guó)減輕自然災(zāi)害報(bào)告》、《中華人民共和國(guó)減災(zāi)規(guī)劃(19982010年)》、《中國(guó)國(guó)際減災(zāi)十年報(bào)告——行動(dòng)與展望》常務(wù)編委。發(fā)表論文200余篇,專著20部。

圖書目錄

1 緒論
1.1 關(guān)于中國(guó)式的“以條為主
1.2 《國(guó)家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》和中國(guó)防災(zāi)減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)體系
1.3 關(guān)于中國(guó)式的“以條為主”的管理效果評(píng)價(jià)
1.4 何為“舉國(guó)體制
1.5 生命第一與“舉國(guó)體制
1.6 “舉國(guó)體制”和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
1.7 “舉國(guó)體制”和“急受災(zāi)群眾之所急,解受災(zāi)群眾之所難
1.8 “舉國(guó)體制”和對(duì)口支援
1.9 “舉國(guó)體制”和民族精神
1.10 媒體評(píng)“舉國(guó)體制
1.11 國(guó)外對(duì)“舉國(guó)體制”的反映
2 中國(guó)南方雨雪冰凍災(zāi)害的舉國(guó)體制
2.1 舉國(guó)體制與雨雪冰凍災(zāi)害
2.2 頒布抗災(zāi)救災(zāi)文件
2.3 各省頒布文件統(tǒng)計(jì)
2.4 文件隨時(shí)間排列
2.5 公休日與上班日發(fā)文比較
2.6 關(guān)注度
附件1 中國(guó)南方雨雪冰凍災(zāi)害期間國(guó)家各有關(guān)部門頒布的抗災(zāi)救災(zāi)文件
附1.1 農(nóng)業(yè)部
附1.2 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(含國(guó)務(wù)院煤電油運(yùn)和搶險(xiǎn)抗災(zāi)應(yīng)急指揮中心)
附1.3 國(guó)家林業(yè)局(含國(guó)家森林防火指揮部)
附1.4 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
附1.5 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
附1.6 交通運(yùn)輸部
附1.7 水利部(含國(guó)家防汛抗旱總指揮部)
附1.8 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(含國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)
附1.9 民政部(含中華慈善總會(huì))
附1.10 教育部
附1.11 商務(wù)部
附1.12 國(guó)土資源部(含中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì))
附1.13 中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)
附1.14 國(guó)家糧食局
附1.15 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)
附1.16 衛(wèi)生部
附1.17 共青團(tuán)中央
附1.18 國(guó)家旅游局
附1.19 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局
附1.20 國(guó)家文物局
附1.21 科學(xué)技術(shù)部
附1.22 國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)
附1.23 公安部
附1.24 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)
附1.25 中華全國(guó)總工會(huì)
附1.26 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局
附1.27 中國(guó)人民銀行
附1.28 國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室
附1.29 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
附1.30 國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室
附1.31 中國(guó)人民解放軍總參謀部
附1.32 中國(guó)氣象局
附1.33 國(guó)家檔案局
附1.34 國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)
附1.35 新聞出版總署
附1.36 最高人民法院
附1.37 國(guó)家測(cè)繪局
附1.38 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
附1.39 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
附1.40 中國(guó)科學(xué)院
附1.41 國(guó)家稅務(wù)總局
附1.42 國(guó)家工商行政管理總局
附1.43 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
3 “5·12”汶川地震的舉國(guó)體制(一)
3.1 舉國(guó)體制與汶川地震災(zāi)害
3.2 頒布抗災(zāi)救災(zāi)文件
3.3 文件隨時(shí)間排列
3.4 各省發(fā)文情況
3.5 公休日與上班日發(fā)文比較
3.6 關(guān)注度
3.7 各省關(guān)注度
附件2 汶川地震期間黨和國(guó)家各有關(guān)部門頒布的抗震救災(zāi)文件(以文件頒布數(shù)量為序)
附2.1 民政部
附2.2 交通運(yùn)輸部
附2.3 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
附2.4 衛(wèi)生部
附2.5 教育部
附2.6 財(cái)政部
附2.7 環(huán)境保護(hù)部
附2.8 國(guó)土資源部
附2.9 水利部
附2.10 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
附2.11 人力資源和社會(huì)保障部
附2.12 中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
附2.13 文化部
附2.14 中國(guó)地震局
附2.15 國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組
附2.16 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
附2.17 公安部
附2.18 科學(xué)技術(shù)部
附2.19 審計(jì)署
附2.20 工業(yè)和信息化部
附2.21 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
附2.22 中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)
附2.23 共青團(tuán)中央
附2.24 中國(guó)人民銀行
附2.25 國(guó)家林業(yè)局
附2.26 國(guó)家稅務(wù)總局
附2.27 國(guó)家郵政局
附2.28 新聞出版總署
附2.29 司法部
附2.30 國(guó)家檔案局
附2.31 農(nóng)業(yè)部
附2.32 中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)
附2.33 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)
附2.34 國(guó)家工商行政管理總局
附2.35 中共中央組織部
附2.36 國(guó)家旅游局
附2.37 國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)
附2.38 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局
附2.39 商務(wù)部
附2.40 最高人民法院
附2.41 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
附2.42 中國(guó)共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會(huì)
附2.43 中國(guó)科學(xué)院
附2.44 中共中央宣傳部
附2.45 中國(guó)人民解放軍總政治部
附2.46 中國(guó)人民解放軍總參謀部
附2.47 中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)
附2.48 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
附2.49 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)
附2.50 最高人民檢察院
附2.51 中共中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室
附2.52 武警總部
附2.53 鐵道部
附2.54 國(guó)家體育總局
附2.55 中國(guó)氣象局
附2.56 中共中央國(guó)家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)
附2.57 國(guó)家民族委員會(huì)
附2.58 海關(guān)總署
附2.59 監(jiān)察部
4“5·12”汶川地震的舉國(guó)體制(二)
附件3 汶川地震期間國(guó)家各有關(guān)部門頒布的抗震救災(zāi)文件(以關(guān)鍵詞為序)
附3.1 支援抗震
附3.2 救災(zāi)捐贈(zèng)
附3.3 抗震搶險(xiǎn)
附3.4 次生災(zāi)害
附3.5 監(jiān)管審計(jì)
附3.6 啟動(dòng)預(yù)案
附3.7 排除隱患
附3.8 校舍安全
附3.9 災(zāi)后重建
附3.10 快速通道
……
參考文獻(xiàn)

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