我國憲法修改程序問題研究

第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 問題的提出
一、修憲程序是修憲行為與修憲內(nèi)容正當(dāng)性的重要保證
二、制度規(guī)范與實(shí)踐運(yùn)作上存在的問題，一定程度上阻礙了我國修憲程序功能的充分發(fā)揮
三、關(guān)于我國修憲程序的學(xué)術(shù)關(guān)注和研究不足，對(duì)實(shí)踐提供的指導(dǎo)有限
第二節(jié) 本書的研究背景
一、理論背景
一、制度背景
三、實(shí)踐背景
四、文獻(xiàn)背景
第三節(jié) 本書的研究目的和思路框架
一、研究目的
二、研究的思路和框架
第二章 修憲準(zhǔn)備：修憲建議的形成——從黨領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行修憲準(zhǔn)備活動(dòng)的角度分析
第一節(jié) 修憲準(zhǔn)備階段概述
一、修憲準(zhǔn)備階段的內(nèi)涵與特點(diǎn)
二、修憲準(zhǔn)備階段的功能與價(jià)值定位
三、修憲準(zhǔn)備階段的基本環(huán)節(jié)
四、修憲準(zhǔn)備階段的程序設(shè)置
第二節(jié) 黨領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行修憲準(zhǔn)備活動(dòng)的模式形成及其合理性分析
一、黨領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行修憲準(zhǔn)備活動(dòng)的模式形成
二、黨領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行修憲準(zhǔn)備活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)合理性
第三節(jié) 黨領(lǐng)導(dǎo)修憲準(zhǔn)備階段模式尚待改進(jìn)的問題
一、“政策性”的預(yù)測和規(guī)劃
二、修憲意見征求范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大
三、各種修憲意見之間交涉不足
四、對(duì)修憲意見的處理缺乏及時(shí)公開的反饋與說明
五、修憲準(zhǔn)備階段公開性不足
六、修憲建議（或草案）的快速通過
第三章 修憲提案：修憲議案的提出——從兩大法定主體行使修憲提案權(quán)的角度分析
第一節(jié) 修憲提案的基本原理與程序設(shè)置
一、從幾個(gè)概念的辨析中看“修憲提案”的內(nèi)涵
二、修憲提案與“建議”和“草案”的區(qū)別
三、修憲提案權(quán)屬和主體的設(shè)置
四、修憲議案的提出與列入議程
第二節(jié) 我國歷次修憲議案的提出與提案主體的變化
一、我國歷次修憲議案的提出情況
二、我國修憲提案權(quán)屬和提案主體的設(shè)置和變化
第三節(jié) 我國兩大法定主體行使修憲提案權(quán)的困境
一、全國人大代表修憲提案權(quán)的虛置
二、全國人大常委會(huì)修憲議案提起與列入議程過程中的問題
第四章 修憲審議和表決：修憲議案的議決——從全國人大行使修憲審議權(quán)和表決權(quán)的角度分析
第一節(jié) 修憲審議表決的規(guī)則與程序設(shè)置
一、修憲審議和表決的意義
二、修憲審議表決主體的設(shè)置和特點(diǎn)
三、修憲審議過程的規(guī)則與程序設(shè)置
第五章 修憲公布：憲法（或修憲決議或憲法修正案）的公布——從公布主體與公布文本內(nèi)容的角度分析
第六章 我國修憲程序中存在的問題總結(jié)與啟示
第七章 完善我國修憲程序的主要設(shè)想
結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
附錄1 筆者收集的105個(gè)成文憲法的國家名單
附錄2 105個(gè)國家的憲法關(guān)于修憲提案主體的規(guī)定
附錄3 105個(gè)國家的憲法關(guān)于修憲審議主體的規(guī)定
附錄4 105個(gè)國家的憲法關(guān)于修憲表決主體的規(guī)定
附錄5 我國歷次修憲準(zhǔn)備階段的歷史概況