全球治理的中國視角與外交對策

　　全球化和全球性問題的凸顯是全球治理興起的根本原因，2008年的全球金融危機促使全球治理不可逆轉。全球治理是當今世界最強烈的政治呼吁之一，是21世紀人類社會的趨勢與主題。在國際社會，全球治理已經(jīng)是一種實際需要，是目前惟一可以抗衡單邊主義、霸權主義和新帝國主義的現(xiàn)實選擇。倡導一種民主的、公正的、透明的和平等的全球治理，是國際社會的道義力量所在。蘊涵多邊主義色彩的全球治理并不是在真空中得以實現(xiàn)的，而是在特定歷史階段的社會環(huán)境中運行的。全球治理對于中國和西方發(fā)達國家而言，由于各自的發(fā)展階段、國際地位和歷史文化傳統(tǒng)不同，所以無論學術界關注的重點和研究視角，還是具體的實踐，都會產(chǎn)生很大的差異。作為全球化世界的重要組成部分，尤其是作為一個正在崛起的發(fā)展中大國，中國與全球治理的關系、中國在全球治理中的作用日益受到國際社會廣泛關注，中國自己也要相應地作出思考與回應。敖云波編著的《全球治理的中國視角與外交對策》運用唯物辯證的立場、觀點和方法，在借鑒國內(nèi)外已有的研究成果的基礎上，從對西方全球治理理論述評出發(fā)，以考量國際社會全球治理實踐發(fā)展特點以及它對國際關系的影響為著眼點，分析中國在全球治理中的特殊視角和責任、道義，比較中國與歐盟、美國的全球治理模式的差異，為中國在全球治理中的外交對策，作出戰(zhàn)略和策略上的考量與建議。從結構上看，《全球治理的中國視角與外交對策》主體部分由導論、結束語和正文四章共六部分組成。導論部分主要介紹論文選題緣起及其選題意義，認為“全球治理的中國視角與外交對策”對中國與全球治理的關系進行了理論層面的梳理和外交實踐的對策探討，該研究具有一定的理論和現(xiàn)實意義。導論部分還對國內(nèi)外全球治理的中國視角與外交對策的相關研究現(xiàn)狀進行了綜述，對本文的研究方法、主要內(nèi)容及結構、研究難點及創(chuàng)新點等方面進行了簡要的說明。第一章主要對西方全球治理理論進行了述評。闡述了全球治理的涵義及產(chǎn)生、興起的各種現(xiàn)實因素，如多極化和全球化、國際社會“相互依存”加深、全球性問題目益凸顯以及2008年的全球金融危機影響等，對全球治理的相關概念如治理與善治、全球善治、全球主義、國家主義進行了理論界定；論述了全球治理的主體、對象、價值與規(guī)制，介紹了西方全球治理的基本主張；評述了全球治理的積極意義與弊端。第二章重點考察了全球治理的實踐發(fā)展狀況。論述了全球治理實踐的歷史發(fā)展特點，分析了不同國家對全球治理的態(tài)度和立場，如歐盟是全球治理的主要推動者，美國對全球治理轉趨積極，發(fā)展中國家對全球治理態(tài)度不一等。探討了當前全球治理面臨的諸多制約因素與困境，如“民主赤字”、 “大國共治”、南北力量對比失衡、現(xiàn)有國際組織和規(guī)范效力不足、聯(lián)合國的權威不力等。分析了全球治理實踐對國際關系和中國的影響，認為它在一定程度上推動了國際機制的增強和國際規(guī)則的完善、促進了國際關系民主化；探討了實現(xiàn)全球治理的途徑，雖然沒有比多邊主義更好的的全球治理方式，但“失效的多邊主義”的尷尬現(xiàn)實迫使人們尋求新復合多邊主義和“和諧世界”等途徑。第三章表述了中國需要確立一種區(qū)別于西方主流全球治理理論的中國視角，來明確中國在全球治理中的角色定位和責任義務，從低調(diào)的學習者、參與者逐漸成長為適度的管理者、領導者，務實而不空泛，立足于國內(nèi)，放眼于全球，認為“和諧世界”的外交理念是具有中國特色的全球治理主張，中國的全球治理一定是兼顧國家利益和全球公共利益的平衡，不唯利是圖，也不唯我獨尊，站在發(fā)展中國家的利益角度和國際關系倫理角度，對中國和世界負責，力求用中國的視角指導中國有效地參與、推進全球治理進程。第四章闡述了中國參與全球治理的外交對策。首先表述了中國與世界關系的歷史變化，尤其是全球金融危機促使國際關系出現(xiàn)的新格局，引起中外互動進入新階段；因而中國外交思維必須與時俱進，進行創(chuàng)新，制定出應對全球治理的外交方略：一是堅持發(fā)展中國家的屬性與定位；二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全球治理中的大國關系，尤其重要的是G2關系、中歐關系等，“大國協(xié)調(diào)”仍然是全球治理的有效途徑；三是打牢同發(fā)展中國家互信合作的基礎，發(fā)展中國家是中國在全球治理舞臺的重要依托者；四是推進周邊區(qū)域治理，周邊是中國國家利益最集中的地區(qū)，也是中國全球治理的戰(zhàn)略支撐；五是開展好公共外交，提升中國形象。最后說明中國要有效參與全球治理，就必須積極參與和影響全球治理機制變革，如聯(lián)合國、G20峰會、金磚四國、基礎四國及“8+5”對話會等，善用并倚重這些全球治理平臺。結束語對全球治理的熱點議題、發(fā)展特點及未來趨勢作了總結，認為全球治理的核心議題是國際金融與貨幣改革，熱點議題是全球氣候變化，不變的議題是核安全，難解議題是國際貿(mào)易；認為G20將在未來的全球治理中發(fā)揮基礎性的作用、“中國因素”亦將日益突出。

　　敖云波，1964年生，湖北京山人。畢業(yè)于華中師范大學政治學研究院，法學博士?，F(xiàn)為北京信息科技大學人文學院副教授，長期從事外交哲學、國際關系研究。著有“當前全球治理的態(tài)勢及對策建議”、“西方全球治理的影響與我國的外交對策”、“全球治理視閾下我國外交的應對方略”、“二十國集團的崛起與中國外交的對策”、《鄧小平理論的哲學基礎》、《市場經(jīng)濟與哲學》、《知識分子的價值取向》等數(shù)篇論文和多部著作；主持北京市科研項目“壘球治理的中國視角與對策”、參與國家社科基金項目“黨的十六大以來中國特色社會主義外交理論與實踐研究”等十余項課題。