公民利用檔案權利研究

第一章  導論
  第一節(jié)  問題的提出
    一、我國社會的現實需求
    二、研究意義
  第二節(jié)  研究成果評述
    一、法學界關于公民權利的研究
    二、檔案學界關于檔案利用權相關問題的研討
  第三節(jié)  研究內容及獨立見解
    一、研究內容
    二、獨立見解
第二章  相關概念解析
  第一節(jié)  公民利用檔案權利的含義與構成
    一、權利與權利形態(tài)
    二、公民利用檔案權利的界定
    三、公民利用檔案權利的構成
  第二節(jié)  檔案開放與公民利用檔案的權利
    一、“檔案開放”語詞溯源
    二、開放檔案與公民檔案利用權的關系
  第三節(jié)  檔案利用權與檔案公布權
    一、我國國有檔案公布權制度
    二、檔案開放與檔案公布的同一性
    三、檔案利用權與檔案公布權不可分離
    四、國有檔案公布權的歸屬
第三章  現狀與分析
  第一節(jié)  西方國家公民檔案利用權的嬗變
    一、文藝復興時期——在歐洲萌芽
    二、法國大革命時期——得到法律的認可
    三、第二次世界大戰(zhàn)勝利——新的發(fā)展契機
    四、二十世紀六、七十年代——突破性進展
  第二節(jié)  我國公民利用檔案權利的演進
    一、我國公民利用檔案權利的提出
    二、我國公民檔案利用權利實現的現狀
  第三節(jié)  我國檔案館的先天不足
    一、公共服務是國家檔案館的根本追求
    二、我國國家檔案館的建立及其主導思想
    三、我國缺乏真正意義的公共檔案館
  第四節(jié)  制度的缺失
    一、法律法規(guī)之間缺乏協(xié)調性
    二、公民個人信息權利無制度保障
    三、權利義務不對等
    四、義務主體及職責不明確
  第五節(jié)  觀念的制約
    一、我國公民利用檔案權利意識淡薄
    二、權利觀念淡薄的成因
    三、檔案保管部門服務意識欠缺
第四章  檔案利用權利制度的完善
  第一節(jié)  制定檔案利用權利制度的指導思想
    一、制定公民利用檔案權利制度的宗旨
    二、制定公民檔案利用權利制度的原則
    三、公民檔案利用權利制度的要素
  第二節(jié)  完善法律對公民檔案利用權的確認
    一、國外相關法律的規(guī)定
    二、公民利用個人檔案信息權利的確認
  第三節(jié)  細化公民利用檔案的范圍
    一、國外檔案的利用時限及內容
    二、檔案利用范圍須與政府信息公開范圍相協(xié)調
  第四節(jié)  義務主體及義務內容
    一、拓寬義務主體范圍
    二、明確義務內容
  第五節(jié)  檔案利用權利救濟制度
    一、公民利用檔案的權利需要救濟
    二、舉證責任倒置——檔案利用權利救濟制度的重要原則
    三、救濟途徑
第五章  檔案利用權利制度的實施
  第一節(jié)  檔案利用工作貫穿管理全程
  第二節(jié)  重塑檔案利用業(yè)務流程
    一、檔案利用限制協(xié)議
    二、期滿檔案的鑒定
    三、目錄如何公布
    四、提供檔案服務與館藏專家咨詢
    五、組織保障
  第三節(jié)  檔案館與政務信息公開
    一、現行文件公開中心的建立
    二、檔案館開展現行文件公開工作的依據
    三、檔案館現行文件公開與政府信息公開的關系
    四、現行文件公開中心的困局
    五、政府機構的職責
第六章  營造檔案利用權利實現的文化氛圍
  第一節(jié)  公民利用檔案的權利意識
    一、利用檔案權利意識的內容
    二、公民利用檔案權利意識的特性
  第二節(jié)  公民利用檔案權利意識的啟蒙策略
    一、公民意識的培養(yǎng)
    二、公民利用檔案權利意識的培育
  第三節(jié)  打造公共性檔案館
    一、維護公民利用檔案的權利
    二、構筑平民化的館藏結構
    三、建立公共檔案館文化
    結語
參考文獻
  附錄一
  附錄二
后記