政治行政分合視閾中的行政公共性

緒論 一 研究背景與研究意義 二 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究概況 三 相關(guān)概念界定 四 結(jié)構(gòu)的安排與可能的創(chuàng)新第一章 前威爾遜時(shí)期：蘊(yùn)涵于西方政治思想中的行政公共性 第一節(jié) 自然法和社會(huì)契約論思想 一 古典自然法思想 二 近代自然法思想和社會(huì)契約論思想 第二節(jié) 代議制思想 一 哈林頓的代議制理論及其對(duì)代議制共和國(guó)的構(gòu)想 二 潘恩和杰斐遜的代議制思想 三 密爾論代議制政府 第三節(jié) 分權(quán)制衡思想 一 洛克的分權(quán)學(xué)說(shuō) 二 孟德斯鳩的三權(quán)分立思想 三 漢密爾頓、麥迪遜分權(quán)制衡思想在美國(guó)的實(shí)踐 本章小結(jié)第二章 管理行政的勃興與行政公共性的迷失 第一節(jié) 威爾遜與行政價(jià)值中立的初創(chuàng) 一 威爾遜的行政思想 二 威爾遜行政思想的貢獻(xiàn)與不足 第二節(jié) 古德諾與價(jià)值中立的系統(tǒng)化 一 古德諾的基本觀點(diǎn) 二 古德諾和威爾遜二分法思想的比較 三 古德諾學(xué)術(shù)思想的評(píng)價(jià) 第三節(jié) 韋伯與價(jià)值中立的組織設(shè)計(jì) 一 韋伯的基本觀點(diǎn) 二 韋伯二分法思想的評(píng)價(jià) 第四節(jié) 行政價(jià)值中立的后果：行政公共性的迷失 一 行政價(jià)值中立：傳統(tǒng)行政學(xué)派的圭臬 二 行政公共性迷失：行政價(jià)值中立的理論后果 本章小結(jié)第三章 回歸政治的行政：行政公共性的獲得 第一節(jié) 新公共行政學(xué)派：對(duì)行政公共性的追尋 一 新公共行政學(xué)派產(chǎn)生的動(dòng)因 二 新公共行政的要義 三 新公共行政：行政公共性的獲得 第二節(jié) 民主行政：彰顯行政公共性的民主基礎(chǔ) 一 民主行政的興起 二 民主行政的內(nèi)涵與特征 三 民主行政：行政公共性的彰顯 本章小結(jié)第四章 新公共管理的神話與行政公共性的衰降 第一節(jié) 新公共管理的理論基石與基本觀點(diǎn) 一 新公共管理的理論基石 二 新公共管理理論的基本主張 第二節(jié) 新公共管理：管理主義的神話 一 新公共管理：管理主義思潮的復(fù)歸 二 新公共管理：管理主義的神話 第三節(jié) 行政公共性衰降與管理主義實(shí)踐的后果 一 新公共管理：管理主義實(shí)踐的后果 二 新公共管理：行政公共性的衰降 本章小結(jié)第五章 行政政治化：行政公共性的回歸與張揚(yáng) 第一節(jié) 后現(xiàn)代公共行政：凸顯行政公共性的“話語(yǔ)途徑” 一 從傳統(tǒng)行政理論到新公共管理理論：命運(yùn)多舛的行政公共性 二 后現(xiàn)代公共行政的話語(yǔ)理論 三 后現(xiàn)代公共行政學(xué)派：行政公共性的回歸 第二節(jié) 新公共服務(wù)：行政公共性是目標(biāo)而非副產(chǎn)品 一 新公共服務(wù)理論的動(dòng)因及其理論基礎(chǔ) 二 新公共服務(wù)理論的基本觀點(diǎn) 三 新公共服務(wù)理論：行政公共性的張揚(yáng) 本章小結(jié)第六章 行政公共性嬗變之思辨及與中國(guó)相關(guān)問(wèn)題的思考 第一節(jié) 行政公共性嬗變之思辨 一 西方行政公共性嬗變的規(guī)律性總結(jié) 二 西方行政公共性嬗變之思辨 第二節(jié) 對(duì)中國(guó)相關(guān)問(wèn)題的思考 一 本土化研究：中國(guó)政治學(xué)與公共行政學(xué)的歷史使命 二 塑造“公共政府”：中國(guó)政府改革的目標(biāo) 本章小結(jié)結(jié)論 一 公共性的尋求：公共行政學(xué)的靈魂之旅 二 政治行政“分合”與行政公共性“興衰” 三 塑造公共政府：中國(guó)政府的愿景主要參考文獻(xiàn)后記