安全生產(chǎn)法治總論

　　《安全生產(chǎn)法治總論》回顧了我國安全生產(chǎn)立法的歷史沿革，總結(jié)了我國和外國安全生產(chǎn)法治的特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，論述了我國安全生產(chǎn)法治的基本原理，闡釋了我國安全生產(chǎn)法律體系的構(gòu)架及主要安全生產(chǎn)立法、法律制度、機(jī)制和主要法律規(guī)范，介紹了我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的體制、機(jī)制、職責(zé)、程序和方式，解析了政府監(jiān)管執(zhí)法和企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任及其基本法律規(guī)定，并對未來我國安全生產(chǎn)法治建設(shè)的思路、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)提出了構(gòu)想。《安全生產(chǎn)法治總論》是一本全面、客觀、準(zhǔn)確、翔實(shí)反映我國安全生產(chǎn)法治的重要資料、法律專著。該書的內(nèi)容覆蓋了法學(xué)基本原理以及安全生產(chǎn)立法、執(zhí)法、守法等安全生產(chǎn)法治主要領(lǐng)域的重大問題，重點(diǎn)闡述了政府和企業(yè)兩大主體的法律地位、法定權(quán)利（力）、義務(wù)和責(zé)任。該書既有理論高度，又有實(shí)踐實(shí)務(wù)，語言深入淺出、通俗易懂，具有很強(qiáng)的針對性、實(shí)用性。《安全生產(chǎn)法治總論》可以作為各級政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和司法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和行政執(zhí)法人員，安全生產(chǎn)法律宣教培訓(xùn)、法學(xué)教學(xué)研究人員，煤礦、非煤礦、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、建材、輕工、電力、商貿(mào)等高危、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和其他各類企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員，安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其專業(yè)人員的必讀法律書籍。

　　石少華，就讀于北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)法專業(yè)和中央黨校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，研究生學(xué)歷。時(shí)任國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政策法規(guī)司巡視員（正司局級），國家安全生產(chǎn)法律專家，兼任中國法學(xué)會能源法研究會副會長、中國煤炭工業(yè)勞動保護(hù)學(xué)會常務(wù)理事、中國煤礦收藏家協(xié)會常務(wù)理事、全國電氣標(biāo)準(zhǔn)化委員會副主任、全國個(gè)體防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會副主任、中國礦業(yè)大學(xué)和華北科技學(xué)院客座教授、中國律師事務(wù)中心（德恒律師事務(wù)所）顧問、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院高級顧問。自1985年以來，石少華在原煤炭工業(yè)部、能源部、國家煤炭工業(yè)局（國家煤礦安全監(jiān)察局）和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局長期從事煤炭、能源和安全生產(chǎn)等方面的立法工作。主持建立了我國煤炭工業(yè)法律體系和安全生產(chǎn)法律體系，是我國第一代政府法制工作者。20多年來，作為主要執(zhí)筆者和組織領(lǐng)導(dǎo)者，石少華先后執(zhí)筆起草、組織參與并已由全國人大常委會、國務(wù)院公布施行的法律、行政法規(guī)，主要有《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理?xiàng)l例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等。石少華還主持領(lǐng)導(dǎo)了《礦山安全法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援條例》、《注冊安全工程師條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)的制定和修訂工作，主持領(lǐng)導(dǎo)了《煤炭工業(yè)法律體系建設(shè)》、《能源法律體系建設(shè)》、《安全生產(chǎn)法律體系建設(shè)》等十幾個(gè)重大法律課題的研究工作。多年來，石少華撰寫并已發(fā)表了10余部法律專著和近百篇學(xué)術(shù)論文，達(dá)數(shù)百萬字。撰寫并且出版了《能源法規(guī)釋義》、《煤炭法釋要》、《安全生產(chǎn)法條款解析》、《安全生產(chǎn)許可證條例解析》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例釋義》《安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識》、《安全生產(chǎn)法律知識讀本》和《安全法學(xué)》等法律專著。