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內容簡介

　　《立法成本效益分析制度研究》新中國成立以來，特別是改革開放三十年來，我國的法制建設取得了很大成績，可以說我們已經(jīng)初步建立起了我國的法律體系。但同時也應看到，它與我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求還是有較大差距的，存在著法律數(shù)量增多而質量并不很高，缺乏科學性、穩(wěn)定性、連續(xù)性和可操作性等問題。為了促進和保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，今后需要進一步重視科學立法、民主立法，努力提高立法的質量。立法成本效益分析制度，是要求對立法必須按照成本效益原理進行科學分析與論證，在進行充分優(yōu)化后再確定是否立法和如何立法的制度。它對提高立法質量、降低立法成本、提高立法效益具有重要作用。首先，它是立法、特別是政府立法適應市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，可以有效協(xié)調政府基于管理目標而制定的法規(guī)規(guī)章與其效益最大化兩者之間的沖突。其次，將成本效益分析引入立法程序，特別是政府立法程序，可以改變盲目立法、立法泛濫的現(xiàn)象。再次，立法成本效益分析制度是實現(xiàn)科學立法的有效途徑，可以更加客觀地審視立法的可行性，對法律的立、改、廢提供參考依據(jù)，使立法決策達到或接近最優(yōu)水平。最后，成本效益分析的引入可以促進立法朝著民主、透明的方向發(fā)展。

作者簡介

　　劉少軍，1963年12月生，金融學學士、碩士，法學博士，1994年破格晉升為副教授，1999年晉升為教授?，F(xiàn)任中國政法大學教授，博士生導師，財稅金融法研究所所長，金融法研究中心主任。中國法學會銀行法學研究會副會長。主要著作：《法邊際均衡論》、《貨幣財產（權）論》、《經(jīng)濟本體法論》、《金融經(jīng)濟法綱要》、《金融法原理》、《金融法審判裁斷標準》、《證券投資學》、《投資管理學》、《宏觀價格管理》、《證券理論與實務》等十余部。主編教材：《金融法學》、《金融法概論》、《稅法學》、《稅法案例教程》、《經(jīng)濟法與統(tǒng)計法》等十余部。主要論文：《法本質邊際均衡論》、《論經(jīng)濟法的原則》、《論法程序的本質與經(jīng)濟法程序法》，《虛擬經(jīng)濟法的理論思考》，《財產基本類型與本質屬性》、《信用貨幣財產權理論研究》、《貨幣區(qū)域化的法理思考與裁判標準》、《電子貨幣性質與發(fā)行條件的法律規(guī)制》、《委托理財?shù)男再|分析與法理思考》、《美國金融危機引起的法律思考》、《中國（預算法）修改的主要關注點》、《投資與通貨膨脹的總量研究》、《論證券市場價格的宏觀理論模型》、《論法的本質與法學教育的主體性》等六十余篇。

圖書目錄

前言
第一章立法成本效益分析的基本理論
第一節(jié) 立法成本效益分析的基本假定
第二節(jié) 立法行為的基本理論
第三節(jié) 立法成本效益分析的基本理論
第四節(jié) 我國立法成本效益分析的必要性
第二章立法成本效益分析概述
第一節(jié) 立法成本概述
第二節(jié) 立法效益概述
第三節(jié) 立法成本效益分析概述
第三章立法成本效益分析的主要內容
第一節(jié) 立法成本效益分析的內容概述
第二節(jié) 立法成本分析的主要內容
第三節(jié) 立法效益分析的主要內容
第四節(jié) 立法成本效益分析的主要內容
第四章立法成本效益分析的基本步驟
第一節(jié) 基本步驟的前置性問題
第二節(jié) 我國的立法成本效益分析
第三節(jié) 我國成本效益分析的啟動與準備
第四節(jié) 我國成本效益分析的實施與方法
第五節(jié) 我國成本效益分析的評價與報告
第五章立法成本效益分析的基本方法
第一節(jié) 立法成本效益分析原理
第二節(jié) 各國立法成本效益分析方法簡介
第三節(jié) 成本效益分析的類型
第四節(jié) 確定性方案的社會效益分析方法
第五節(jié) 確定性方案的經(jīng)濟效益分析方法
第六節(jié) 風險性方案的分析方法
第七節(jié) 立法方案的調整與優(yōu)化
第六章立法成本效益分析的評價結果
第一節(jié) 立法成本效益分析評價的原則
第二節(jié) 成本效益分析評價的標準
第三節(jié) 成本效益分析評價的結果
第七章國外成本效益分析制度概述
第一節(jié) 美國成本效益分析制度
第二節(jié) 經(jīng)合組織（OECD）的成本效益分析制度
第三節(jié) 歐盟成本效益分析制度
第四節(jié) 加拿大成本效益分析制度
第五節(jié) 德國立法成本效益分析制度
第六節(jié) 英國當代成本與效益分析概況
附錄一立法成本效益分析實施辦法（建議稿）
附錄二典型案例