中國救荒史

緒 言
第一編 歷代災荒的史實分析
第一章 災荒的實況
第一節(jié) 災情總述
一 遠古傳說和殷商時代
二 兩周秦漢
三 魏晉南北朝
四 隋唐五代
五 兩宋金元
六 明清
七 民國
第二節(jié) 災荒發(fā)展的趨勢和特征
第二章 災荒的成因
第一節(jié) 災荒發(fā)生的自然條件
一 自然條件的作用
二 氣候變遷的關系
三 地理環(huán)境的關系
第二節(jié) 造成災荒的社會因素
一 社會因素的作用
二 苛政和災荒
三 戰(zhàn)爭和災荒
四 技術落后和災荒
第三章 災荒的實際影響
第一節(jié) 災荒促成社會變亂
一 人口的流移和死亡
二 農民起義
三 民族之間的戰(zhàn)爭
第二節(jié) 災荒招致經濟衰落
一 勞動力激減和土地荒廢
二 國民經濟的破敗
第二編 歷代救荒思想的發(fā)展
第一章 天命主義的禳弭論
第二章 消極救濟論
第一節(jié) 遇災治標
一 賑濟
二 調粟
三 養(yǎng)恤
四 除害
第二節(jié) 災后補救
一 安輯
二 蠲緩
三 放貸
四 節(jié)約
第三章 積極預防論
第一節(jié) 改良社會條件
一 重農
二 倉儲
第二節(jié) 改良自然條件
一 水利
二 林墾
第三編 歷代救荒政策的實施
第一章 關于巫術的記載
第二章 歷代消極救荒的政策
第一節(jié) 治標政策
一 賑濟的種類和實效
甲、賑濟的種類
乙、賑濟的實效
二 調粟
甲、調粟政策的內容和沿革
乙、調粟政策實施的前提條件
三 養(yǎng)恤
甲、養(yǎng)恤的種類和方法
乙、養(yǎng)恤政策的評價
四 除害
甲、治蝗的方法和實效
乙、祛疫的設備和實施
第二節(jié) 災后補救政策
一 安輯
甲、安輯的辦法
乙、安輯的前提條件
二 蠲緩
甲、蠲免的規(guī)例和利弊
乙、停緩的規(guī)例和利弊
三 放貸
甲、放貸的制度
乙 放貸的實效
四 節(jié)約
甲、節(jié)約的種類和范圍
乙、節(jié)約的實效
第三章 歷代積極救荒的政策
第一節(jié) 改良社會條件的具體政策
一 重農政策
甲、重農政策的變遷
乙、重農政策的成績
二 倉儲政策
甲、倉儲的種類和作用
乙、倉儲制度的利弊
第二節(jié) 改良自然條件的具體政策
一 水利政策
甲、灌溉事業(yè)
乙、浚治工程
二 林墾政策
甲、造林
乙、墾荒
附 錄 中國歷代救荒大事年表